Как правильно пожаловаться на управляющую компанию. Претензии, жалобы и заявки в управляющую компанию. Образец заявления

Жалоба на действия (бездействия) управляющей компании (обслуживающей жилой дом организации), выразившиеся в следующем:

1. наличие воды и конденсата в подвале жилого дома
2. подвал жилого дома захламлен и загрязнен, отсутствует освещение подвала
3. проникновение в подвал и квартиры грызунов, управляющая компания не проводит дератизацию и дезинфекцию по уничтожению грызунов
4. происходит разрушение фундамента здания (жилого дома)
5. произведено незаконное ограничение теплоснабжения, водоснабжения в связи с задолженностью ряда собственников.

Рекомендуем по данной теме ознакомиться с судебной практикой в обзоре: Обязанности управляющей компании в сфере ЖКХ по содержанию и ремонту. Судебная практика

Другие примеры жалоб: "Жалоба на управляющую компанию. Примеры и образцы жалоб "

В Прокуратуру Ленинского округа г. Омска
644020, г. Омск, Пр. К. Маркса, 77

В Главное управление жилищного контроля,
государственного строительного надзора и г
осударственной экспертизы Омской области
644043, Омск, ул. Карла Либкнехта, 33

жильцов дома № ... по ул. ....., в г. Омске

жалоба на действия (бездействие) управляющей компании

1. С конца сентября 2012 года на информационных стендах, расположенных у подъездов дома № ... по ул. ....., в г. Омске размещено следующее объявление:

"Уважаемые жильцы! На нашем доме не включают отопление в связи с большой задолженностью жителей по статье "Отопление и горячая вода".

Авторы сего послания не стали подписываться, однако во всем доме действительно отсутствует не только отопление (хотя его уже дали во все расположенные в квартале жилые дома), но и произведено органичение потребления горячей воды. Кроме того, произведено не только ограничение подачи горячей воды (отсутствует давление, температура), но и качество ее снижено, что выражается в цвете исходящей из крана "струйки" (желто-коричневый цвет).

Действия лиц, произведших действия по ограничению тепло и водоснабжения незаконны, о чем они не могут не знать.

п. 2.6.2. При подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит:
- привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков;
- обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов.

п. 4.1.1. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить:
исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий;. Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений

На основании вышеизложенного, просим:

привлечь к административной ответственности за совершение вышеперечисленных действий (бездействий) виновных в этом лиц.

Ответ по существу настоящего обращения (жалобы) просим предоставить собственнику квартиры № ... ФИО.

05.10.2012г. Подписи граждан - собственников жилых помещений дома:
1. ..... (ФИО, № квартиры, подпись)
2. .....
3. .....

Все документы в суд (процессуальные документы):

Исковые заявления в суд ;
Заявления в суд (публичные правоотношения, особое производство..);
Ходатайства в суд , заявления;
Возражения (отзыв) на исковое заявление, жалобу , доводы в суд;
Жалобы в суд (апелляционные, кассационные, надзорные, частные);
Жалобы на постановление по делу об административном правонарушении ;
Жалобы в прокуратуру , иные органы власти;
Жалобы, заявления, ходатайства в уголовном процессе ;
Иные процессуальные документы ;
Досудебные претензии (образцы) , требования, ответы на претензии.

Куда писать жалобу на управляющую компанию знают далеко не все жильцы многоквартирных домов, однако в последнее время вопрос является очень актуальным.

Согласно статистике, жильцы многоквартирных домов чаще всего жалуются на управляющую компанию за:

1. Отключение электроэнергии;
2. Не вывоз мусора;
3. Завышение тарифов;
4. Бездействие;
5. Установку общедомовых приборов учета;
6. Ненадлежащее обслуживание дома;
7. Непредоставление информации;
8. Некачественный ремонт;
9. Невыполнение или ненадлежащие выполнение обязанностей УК в соответствии с договором жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ).
10. Отсутствие надлежащей подготовки здания к началу отопительного сезона.
11. Отсутствие отчета о деятельности перед жильцами.
12. Не проведение собраний собственников или проведение их с большими нарушениями.
13. Неисполнение других условий договора с жильцами.

Как подать жалобу на управляющую компанию

Все условия предоставления услуг со стороны УК изложены в договоре, который подписывают все жильцы. Согласно стандартному документу, компания обязана не только выполнять свои обязанности, но и отчитываться об этом перед плательщиками. Любое нарушение, допущенное со стороны УК, дает право жильцам жаловаться в:

1. Жилищную инспекцию.
2. Роспотребнадзор.
3. Прокуратуру.

Наблюдая в собственном подъезде следующие вещи, жильцы имеют все основания для недовольства:

• Обшарпанные стены, обваливающиеся ступеньки, разбитые окна, сломанное освещение, неисправный домофон;
• Стабильно сломанный лифт и неработающий мусоропровод;
• Плохо отапливаются квартиры, либо отопления нет;
• И т.д.

Как написать жалобу на управляющую компанию?

По форме жалоба носит произвольный характер, ее можно напечатать на компьютере или написать от руки. В верхней части обязательно указывается полное наименование органа, куда адресуется послание. О себе жалобщик или группа жильцов сообщает паспортные данные и контактные данные (электронная почта, номер телефона, почтовый адрес).

В самом тексте нужно по пунктам перечислить коротко и без эмоций все выявленные нарушения, противоречащие договору с УК (привести его реквизиты). Нужно указать, как долго длятся нарушения, что было предпринято для того, чтобы УК смогла устранить свои недоработки. Ссылаться можно на Жилищный Кодекс, Кодекс об административных правонарушениях, а также на Санитарные правила и нормы.

В случае, когда речь идет о прямом нарушении определенного пункта договора, следует указать этот пункт и привести все обстоятельства, связанные тесным образом с этими нарушениями. Будет не лишним приложить в доказательство фотографии, отчеты экспертов, прочие документы.

В завершении должна быть указана просьба, с которой жильцы обращаются в вышестоящую инстанцию, а также срок на ее выполнение. Завершается документ подписями всех, кто упомянут в нем, датой.

Подавать документ следует в 2 экземплярах. Один остается на руках у заявителя с входящим регистрационным номером и датой принятия, штампом организации и подписью уполномоченного лица. Это в будущем послужит доказательством обращения. Жалобу обязаны не только принять, но и сообщить в какой форме и в какие сроки на нее будет дан ответ . При отказе организации принять жалобу, ее следует отправить заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения.

Отсчитывается срок на ответ с даты подачи жалобы, и если речь идет о государственном органе, то ждать дольше 30 дней не следует. Если же вы подаете жалобу непосредственно в УК, опираясь на Федеральный Закон «О защите прав потребителей», то ответ должен быть выдан заявителю не позднее, чем через 10 дней.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

или по телефону:

Кому писать жалобу на управляющую компанию

Местом обращения по поводу нарушений договора с УК заявители могут выбрать:

1. Жилищную инспекцию.

Функции жилищной инспекции в качестве государственного органа исполнительной власти заключаются в надзоре над:

• Соблюдением правил эксплуатации жилых строений;
• Выполнением правил использования жилья;
• Своевременностью и полнотой мероприятий по подготовке жилья к отопительному сезону;
• Соблюдением нормативов поставок жильцам коммунальных услуг;
• Правильностью проведения общих собраний собственников жилья и соблюдением порядка при выборе управляющей компании;
• Соблюдением управляющей компанией нормативов.

Жилинспекция вправе проверить работу управляющей компании, а при выявлении нарушений предписать их устранение. Срок исполнения предписаний - 1 месяц. Нарушителей привлекают к административной ответственности. Подать жалобу можно в местное отделение, либо непосредственно на его сайт.

1. Роспотребнадзор.

Пожаловаться в Роспотребнадзор на УК можно тогда, когда:

• Договор с УК не соответствует ФЗ «О защите прав потребителей»;
• Права жильцов нарушены, так им предоставлена неполная или недостоверная информация о поставках услуг ЖКХ;
• Бухотчетность УК требует проверки, в особенности в части платежей, так как есть основания подозревать мошенничество;
• Есть основания и необходимость в изменении тарифов за услуги ЖКХ.

В жалобе следует перечислить, куда уже направлены жалобы, а также их результаты. Если проверка Роспотребнадзора выявит нарушения, то будут приняты меры по их устранению, а при повторном их выявлении к нарушителям будут приняты санкции.

1. Прокуратуру.

В полномочия прокуратуры входит принятие соответствующих мер по обнаружению следующих нарушений:

• Нецелевое расходование средств: грабеж, мошенничество, растрата, присвоение;
• Неправомерные действия или бездействие надзорного или контролирующего органа.

По всем изложенным в жалобе сведениям прокуратурой будет проведена проверка, а по результатам жалоба будет либо отклонена, либо нарушители будут привлечены к административной или к уголовной ответственности.

1. Суд.

Последним средством добиться справедливости остается обращение с исковым заявлением в суд . Жильцы сначала в порядке досудебного урегулирования должны попытаться решить спор с УК мирным путем, обратиться с жалобами в вышестоящие инстанции, а только после этого, сохранив предыдущие жалобы, передать разбирательство в районный суд.

В составе искового заявления необходимо перечислить нарушения, а также указать требования материального характера. Такими требованиями могут стать взыскание компенсации за причиненный по вине УК ущерб жильцам. Типичный пример: упавшее старое дерево разбило стоявший во дворе дома автомобиль жильцов. Другой пример: из-за отсутствия освещения в подъезде жилец упал и получил тяжелые травмы.

Помните, что от грамотности составления искового заявления может зависеть исход дела . При ненадлежащем его оформлении или упущении важных данных, документ может сыграть против вас. Если у вас не было опыта обращения в суд, то лучше доверить подготовку иска опытному юристу.

Знать, как написать заявление в ЖКХ (в управляющую многоквартирным домом компанию), должен уметь любой собственник жилья. Связанно это с тем, что в процессе проживания в таком доме возникает множество вопросов, которые требуют разрешения со стороны сотрудников такой компании.

Так, например, иногда требуется написать в жкх заявление на обработку от муравьев, выполнение текущего ремонта подъезда, чистку мусоропровода и т.д. Если вы будете разбираться в тонкостях написания того или иного заявления, ваша просьба будет рассмотрена значительно быстрее и работы по нему будут выполнены точно в срок и качественно.

Важно

Ответ на вопрос, как написать заявление в ЖКХ, может дать образец подобного заявления, который есть в управляющей компании.

Обращение в ЖКХ в телефонном режиме

Однако разумнее будет освоить самому навыки составления тех или иных документов в данной сфере. Так, на сегодняшний день выделяют следующие их виды:

• заявление;
• обращение;
• жалоба.

При этом каждый документ выполняет свою функцию. Так, например, тем, кто проживает в Курске, необходимо будет написать заявление об этом в ЖКХ Курск. Если же в отношении вас допущена грубость сотрудниками управляющей компании или она не выполняет свои обязанности, помочь вам в данной ситуации может жалоба, направляемая в соответствующий контролирующий орган.

Знание жилищного законодательства поможет составлять сопутствующие документы

При этом иногда бывает мало знать, как написать заявление в ЖКХ, необходимо ещё и уметь разбираться в жилищном законодательстве и составлять сопутствующие документы. Так, например, если вы собираетесь подать жалобу или обратиться в суд с исковым заявлением по тому или иному вопросу, необходимо не только общаться по телефону по этому поводу с сотрудниками того же ЖЭУ, но и направить в его адрес письменное обращение, фиксирующее информацию о данном вопросе.

Обычно в методичках, содержащих сведения о том, как написать заявление начальнику ЖКХ, рекомендуется ограничивать объём такого документа одной-двумя страницами. Каждая страница такого документа при этом должна быть подписана, подпись расшифрована, и проставлена дата составления заявления. Если документ не будет подписан и на нём не будет проставлена дата составления, он будет считаться недействительным.

Основные проблемы ЖКХ

Кроме того ваше заявление должно быть написано разборчиво или напечатано. В нём не должны содержаться угрозы и нецензурные выражения. Также не стоит указывать в нём сведения, не относящиеся к сфере деятельности вашей управляющей компании. Если в вашем письме будут обнаружены перечисленные недочёты, содержащую в нём информацию просто не примут к рассмотрению. Таковы требования Закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Это необходимо для того, чтобы в случае утери первого экземпляра предоставить его копию. Кроме того второй экземпляр может вам понадобиться для составления иных документов по существу вашего обращения.

Форма заявления или жалобы

В литературе по делопроизводству обычно не содержится сведений о том, как написать заявление в ЖКГ и где взять образец такого документа. В связи с этим при его написании необходимо будет руководствоваться общими правилами составления документов. Так обычно правый угол листа используется обычно для того чтобы разместить на нём адрес и название управляющей компании. Кроме того в нём также указывают фамилию, имя и отчество руководителя данной организации.

После того как вы указали в своём заявлении реквизиты управляющей компании и Ф.И.О. её руководителя, вам необходимо будет указать уже свои фамилию, имя и отчество, а также адрес проживания. После этого несколько ниже в центре документа указывается название документа: «Заявление» или «Жалоба». При этом литература, описывающая, как правильно написать заявление начальнику ЖКХ, не содержит указания на обязательность такого названия, поэтому, если вы его пропустите, это не приведёт к тому, что ваше заявление не будет рассмотрено.

Основное место в нём должно занимать изложение сути вашего обращения. Так, вначале вы должны будете просто описать кратко суть имеющейся проблемы с указанием дат и конкретных фактов. Далее в обязательном порядке нужно будет указать конкретные требования, обращённые к вашей управляющей компании, например, это может быть требование провести экспертизу, отремонтировать сантехнику или сделать перерасчёт.

Лучше всего будет, если вы в процессе составления своего заявления или жалобы сделаете ссылки на законы или технические регламенты. Дело в том, что знание нормативно-правовых актов вам пригодится не только для решения вопроса о том, как написать заявление на ремонт в ЖКХ, но и для того, чтобы заставить управляющую компанию выполнить его. Обычно ссылок на те или иные законы бывает вполне достаточно, чтобы коммунальщики выполнили ваши требования.

Образец жалобы в ЖКХ

Вручать составленный документ необходимо под роспись того должностного лица, которому, согласно внутреннему распорядку, установленному в организации, поручено вести в ней документацию, при этом отметка о получении должна быть проставлена на вашем экземпляре обращения. В том случае, когда сотрудники управляющей компании откажутся получать ваше заявление, вы можете отправить его заказным письмом с описью и уведомлением о вручении. Перечисленные правила составления документов необходимо иметь в виду при составлении любых обращений, в частности при решении вопроса о том, как написать заявление на субсидию в ЖКХ.

Куда жаловаться на коммунальщиков?

Закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» устанавливает срок рассмотрения заявлений и жалоб в сфере ЖКХ в 30 дней. В том случае, когда вы знаете, как правильно написать заявление в ЖКХ, и сделали это правильно и не получили ответа на своё заявление, вы можете обратиться уже с жалобой на действия вашей управляющей компании или той организации, которая отказалась давать ответ на ваше заявление.

Обращение с жалобой на коммунальщиков в государственную жилищную инспекцию

Пожаловаться в этом случае вы можете в:

1. Государственную жилищную инспекцию.
2. Прокуратуру.

Первой инстанцией, куда стоит обратиться в том случае, если управляющая компания не реагирует на ваши обращения, является Государственная жилищная инспекция. Дело в том, что именно на неё возложен надзор за соблюдением в сфере ЖКХ норм федерального и регионального законодательства в области эксплуатации жилых домов, а также подведённых к ним коммуникаций. При этом сотрудники инспекции могут в случае выявления факта нарушения закона принять меры воздействия, например, наложить на ваше ЖЭУ или ТСЖ штраф.

Кроме того, в том случае, когда вы подозреваете, что нарушены ваши права как потребителя, например, в сфере содержания и уборки подъездов, вы можете обратиться в местное отделение Роспотребнадзора. В этом случае вам потребуется указать на факт нарушения ваших прав потребителя, при этом вопросы технической эксплуатации здания будут находиться в ведении Госжилинспекции. Сотрудники Роспотребнадзора также имеют достаточно широкие полномочия по привлечению нерадивых коммунальщиков к ответственности.

Обращение с жалобой на коммунальщиков в роспотребнадзор

Если вы знаете, как написать заявление в Роспотребнадзор на ЖКХ или в Госжилинспекцию, но и там вам не помогают, вы можете обратиться в прокуратуру по месту жительства. При этом обычно обращение в разные инстанции способствует положительному решению поставленного вопроса. Кроме того сотрудники прокуратуры могут не только принять меры непосредственного реагирования, но и дать вам консультацию по поводу наличия возможности для отстаивания ваших прав в суде.

Так в судебном порядке вы можете добиться возмещения причинённого вам ущерба, например, в случае затопления вашей квартиры по вине коммунальщиков. Кроме того в этом случае вы получите право взыскать не только полную сумму такого ущерба, но и моральный ущерб, а также судебные расходы. В результате в следующий раз коммунальщики будут значительно быстрее реагировать на ваши обращения.

Нюансы написания заявлений в сфере ЖКХ

Определившись в целом с тем, как написать заявление начальнику ЖКХ, необходимо будет изучить некоторые нюансы этого процесса. Так, например, вы должны знать о том, что минимальный срок ожидания ответа на него будет составлять 10 дней, именно в этот срок сотрудники управляющей компании должны будут зарегистрировать ваше заявление и решить, имеют ли они полномочия для ответа на него. При этом имейте в виду, что в одном документе можно сообщать только лишь об одном нарушении или указывать только один предмет обращения.

Также стоит помнить и о том, что в последнее время всё активнее стали развиваться всевозможные онлайн-форматы обращений граждан по теме ЖКХ. Это могут быть сайты органов местного самоуправления, Госжилинспекции, Роспотребнадзора. На таких ресурсах может располагаться информация о том, как написать заявление в ЖКХ, а также находится специальная форма обратной связи, в которой можно изложить суть имеющейся у вас проблемы.

Обращение в электронной форме имеет такую же силу, как и письменное, но при этом вам не потребуется посещать ту организацию, куда вы направляете своё обращение. Кроме того, работая с онлайн-ресурсами, вы никогда не пропустите сроки по причине плохой работы почты, так как электронные заявления поступают к адресату уже в день отправки. Одновременно с заявлением вы можете также отправить видео- и фотодокументы, свидетельствующие о вашей правоте.

Многие российские потребители уже смирились с тем, что далеко не все коммунальные услуги выполняются полномочными организациями качественно и в срок. В то же время управляющие организации регулярно высылают собственникам жилья платежные квитанции, сроки оплаты которых сильно ограничены.

Несмотря на то что большинство жильцов многоквартирных домов, как правило, не верит в результативность жалоб на управляющую компанию, обращение в различные инстанции с письменными жалобами может реально помочь улучшить качество оказываемых коммунальных услуг.

Причины для жалобы

На практике, причины обжалования действий (бездействия) сотрудников управляющей компании, могут быть совершенно разноплановыми. Но в основе их всегда лежит нарушение управляющей организацией, ответственной за оказание коммунальных услуг, своих договорных обязательств или нормативных требований.

Итак, жильцы многоквартирного дома вправе обращаться с жалобой, когда сотрудники коммунальных служб:

• отказываются предоставлять услуги, прописанные в договоре;
• выполняют свои обязательства ненадлежащим образом;
• не производят положенные сезонные ремонтные работы;
• некорректно рассчитывают коммунальные платежи;
• незаконно списывают деньги со счета многоквартирного дома;
• не соблюдают другие условия коммунального обслуживания, прописанные в договоре.

Если возникли перечисленные проблемы, собственники жилья, оформившие соглашение с управляющей организацией, вправе подавать жалобы и требовать устранения допущенных нарушений. Однако, сразу отметим, что на практике не все жалобы жильцов имеют реальную правовую основу.

Необоснованные требования в основном возникают из-за неправильной юридической оценки произошедших событий заявителем. Поэтому, чтобы не потратить время зря, юристы настоятельно рекомендуют жильцам прежде, чем писать жалобы в различные инстанции, тщательно изучить правовую документацию, в частности, договор с УК, и убедиться в неправомерности действий ее сотрудников.

Куда обратиться с жалобой?

1. К руководству самой управляющей компании

Если спорная ситуация с коммунальными службами не требует незамедлительного вмешательства, лучше начать с письменного заявления руководителю соответствующей управляющей организации.

Мирное, цивилизованное решение проблемы во многих случаях позволяет избежать дальнейших временных затрат и неприятных разбирательств. Практика показывает, что письменная жалоба стимулирует коммунальных работников гораздо быстрее, чем многократные устные обращения. Кроме того, даже отрицательный результат обращения в УК будет иметь важное правовое значение.

Так, заявитель, подавший письменную жалобу и получивший отрицательный ответ (либо не получивший письменный ответ в обозначенный в законе срок), получает важное документальное доказательство. Это поможет ему в дальнейшем грамотно обосновать свои требования в жалобе или даже в судебном иске и доказать неисполнение УК своих обязательств.

Если компромисса с сотрудниками УК достичь все-таки не удалось, целесообразно обращаться за помощью в полномочные муниципальные и государственные учреждения.

Согласно требованиям законодателя, управляющая организация, получившая письменную претензию, обязана ответить на обращение в десятидневный срок . Если ответа на жалобу от руководства не последовало либо ответный документ не устроил заявителя, можно обращаться в госорганы, обязательно приложив свою письменную жалобу в УК и полученный на нее ответ (при наличии).

2. В местную администрацию (города или района)

В администрацию необходимо составить письменную жалобу, в которой описываются претензии к управляющей организации и содержится конкретная просьба, к примеру, обязать УК выполнить предусмотренные договором сезонные ремонтные работы.

Сразу отметим, что на практике обращение в местную администрацию часто оказывается малоэффективным, и заявитель получает в ответ на жалобу лишь стандартную отписку. Тем не менее, результативность обращения зависит все-таки от позиции местных властей, поэтому направить жалобу все-таки стоит. Лучше сделать это одновременно с обращением в другие инстанции, о которых речь пойдет дальше.

В то же время есть вопросы, на которые власти муниципалитетов, как правило, реагируют достаточно оперативно. Соответственно, с такими проблемами обращение в администрацию целесообразно и необходимо. К таким вопросам относятся:

• систематическое невыполнение обязанности по вывозу ТБО и приборке мусора во дворе;
• неисполнение УК обязанностей по очистке тротуаров и дорог от снега, по чистке крыш от сосулек;
• отсутствие в многоквартирном доме отопления, водоснабжения или электричества;
• непредоставление сотрудниками УК необходимой информации жильцам, которую они обязаны предоставлять по закону.

3. В Государственную жилищную инспекцию

Жилищная инспекция контролирует деятельность коммунальных служб, поэтому обращение с жалобой в ГЖИ, как правило, дает быстрые результаты. Управляющие организации оперативно реагируют на требования инспекции, поскольку нарушения могут обернуться для них выездной проверкой и внушительными штрафными санкциями.

Жилищная инспекция занимается всеми проблемами, касающимися качества , а также законности выбора УК в многоквартирном доме. Поэтому с названными вопросами целесообразно сразу идти в ГЖИ. А вот в финансовых проблемах с УК или в вопросах паспортного стола сотрудники ГЖИ вряд ли помогут.

4. В прокуратуру

В компетенцию прокуроров входят все вопросы, относящиеся к проверке деятельности коммунальных служб, и прокуратура может отреагировать на любую жалобу жильцов. Но практика показывает, что положительные результаты чаще дают обращения, которые не требуют от прокуроров выездной проверки, например, для того, чтобы проконтролировать, как сотрудники управляющей организации сбивают сосульки.

Зато жалобы на финансовые проблемы жильцов и УК, работу паспортистов и т.п. зачастую дают положительный результат. Поэтому обязательно пишите жалобу прокурору района, если вы считаете, что:

• УК осуществляет незаконные начисления тарифов;
• вам или вашим родственникам незаконно отказали в прописке, выдаче справки или выписок из домовой книги;
• управляющая компания незаконно списала денежные средства с домового счета.

В прокуратуру также следует обращаться, когда письменные обращения в Госжилинспекцию и местную администрацию не дали результата.

5. В суд

Жильцы многоквартирного дома вправе подать иск в суд на УК и сразу, при возникновении спора, и после неэффективного обращения в иные инстанции. Если истец сможет собрать достаточные доказательства нарушения управляющей компанией закона или договорных обязательств, суд обяжет коммунальные службы исправить ситуацию и выполнить законные требования жильцов.

Куда не нужно жаловаться?

Чтобы избежать неэффективных временных потерь, не стоит жаловаться на работу коммунальных служб в следующие организации:

1. В полицию. Нарушения коммунальных служб, как правило, редко имеют состав уголовного преступления, поэтому в подавляющем большинстве случаев сотрудники полиции откажут заявителю в возбуждении уголовного дела и порекомендуют разрешать спор с коммунальными службами в гражданско-правовом порядке.
2. В вышестоящие инстанции, минуя полномочные нижестоящие подразделения. Так, нецелесообразно писать обращение в областную прокуратуру, если вы не направляли жалобу в прокуратуру района. Эту жалобу все равно перенаправят полномочным прокурорам в районе, а вы только потеряете время. В вышестоящую инстанцию следует обращаться, только когда нижестоящие инстанции не помогли разрешить вопрос, и у вас имеется письменный отказ на просьбу, указанную в жалобе.
3. Депутатам, президенту и т. п. Они точно так же перенаправят жалобу в полномочный орган.

Как составить жалобу на УК?

Жалобу, в какую бы она инстанцию ни направлялась, следует оформлять в соответствии со следующими требованиями:

• Жалоба должна иметь письменную форму.
• Обращение должно составляться как минимум в 2 экземплярах. Один экземпляр жалобы передается в Жилищную инспекцию (или иное учреждение), а на другом (экземпляре заявителя) ставится пометка о дате регистрации жалобы.
• Если жалоба направляется почтой, необходимо оформлять заказное письмо с уведомлением, чтобы заявитель получил расписку о принятии организацией-получателем письменного обращения.

Жалоба пишется в произвольной форме, но в тексте должны быть:

1. Полное наименование учреждения-получателя, которому адресуется обращение.
2. Личные данные заявителя, направляющего жалобу, его адрес, телефон.
3. Суть жалобы и конкретные требования (например, обязать УК выполнить какое-то действие).
4. Указание на факт игнорирования сотрудниками и руководством управляющей организации требований заявителя.
5. Дата и подпись заявителя.

Претензии должны быть изложены четко, ясно и информативно. Желательно, чтобы объем письменного обращения не превышал 2 листов. Обычно этого достаточно для того, чтобы описать ситуацию и изложить просьбу.

Управление многоквартирным домов – достаточно сложный процесс, которые требует знания массы нормативных актов. Организация, с которой заключен договор на ведение многоквартирного дома, может не справляться с обязанностями из-за некомпетентности работников, нехватки средств. Или же заниматься элементарным мошенничеством. В этой статье мы ответим на вопрос куда жаловаться на управляющую компанию. Также предлагаем образец жалобы, который нужно переписать в соответствии с вашей проблемой.

Стоит ли жаловаться на управляющую компанию?

Жильцы многоквартирных домов должны понимать, что законодательство в сфере еще не развито на достаточном для самоустранения от процесса уровне. Без внимания и жалоб к управляющей компании можно получить ненадлежащего качества услугу и довести до реальных проблем с деньгами и здоровьем. Поэтому лучше не тянуть и обращаться сразу – по нашей инструкции.

На что можно жаловаться?

Основные требования, которые предъявляются к действиям управляющей компании, можно узнать из восьмого раздела Жилищного кодекса Российской Федерации. Так как в основном речь в жалобах идет о невыполнении обязательств, оплаченных строкой в платежке «содержание жилья», то стоит внимательно изучить Постановление Правительства РФ №290 , в котором перечислен минимальный перечень всех действий управляющей компании, направленный на обеспечение надлежащего уровня содержания многоквартирного дома.

Наиболее популярные типы жалоб:

Как правильно составить и подать жалобу в управляющую компанию

Вашим домом занимается управляющая компания – соответственно, первая инстанция в ответе на вопрос куда жаловаться на управляющую компанию – это руководитель этой организации. Так как подобные жалобы относятся к гражданскому производству, за исключением уголовных и административных претензий, то придется сначала подготовить претензию директору УК.

Жалоба директору УК

Многие жильцы многоквартирных домов, особенно старых пятиэтажек и девятиэтажек, считают, что обращаться в управляющие компании бесполезно. За некоторым исключением это действительно верная позиция, но часто руководитель организации заинтересован в решении претензий жильцов, иначе он может лишиться лицензии на работу.

Также стоит учитывать, что с 1 января в сфере потребительского рынка вступили в силу поправки в ФЗ №227, который помогает бизнесу защищать свои интересы. Так как управляющая компания сейчас носит статус того же бизнеса, то нормы действуют и на процесс общения с организациями в этой сфере.

Суть нововведения:

• Сначала мы обращаемся с претензией в организацию, с которой возник конфликт
• И только после этого нужно обращаться в контролирующие и иные государственные органы

Соответственно, готовим жалобу директору УК. В ней нужно учитывать:

• В процессе «Подача жалобы» — «Обработка жалобы» ваши взаимоотношения регулируются законом о защите прав потребителей. Поэтому все сроки, алгоритмы и прочие тонкости нужно изучать именно в этом нормативном документе.
• Обращение должно быть именно претензией, а не жалобой или просьбой. Мы требуем и высказываем претензию – именно так нужно общаться с УК.
• Закон предусматривает 10 дней на обработку вашей претензии и дачу вам ответа
• Вам нужно готовить сразу две копии претензии. Важно получить штамп о приеме или иным образом зафиксировать время и дату, когда вы подали жалобу. Можно прийти лично и требовать росписи директора или иного уполномоченного лица. Или же просто отправить заказным письмом
• Нужно указать способ, по которому управляющая компания будет связываться с вами и давать ответ.

Как подготовить жалобу директору УК

Особых требований к оформлению жалобы закон не предъявляет, но есть определенные требования, которые позволят вам добиться результата, не теряя времени на переписывания обращения.

Нужно знать, что сама форма жалобы – абсолютно произвольная. Неважно, как писать жалобу – от руки или распечатывать. Главное:

• На платежном документе можно узнать точное название управляющей компании
• На сайте управляющей компании нужно узнать имя, фамилию и отчество директора.
• Постарайтесь привести ссылки на санитарные нормы и правила, которые нарушила управляющая компания, на жилищный кодекс или постановление правительства №290.
• Предмет вашего обращения должен быть написан без эмоций, четко и по делу. Необязательно использовать особые юридические конструкции, можно довольствоваться простым объяснением причин и следствий.

В целом жалобу директору УК можно обозначить простым алгоритмом: «У нас есть договор и требования закона, В доме не проводится то-то и то-то. Это нарушает закон и наши права. Это нарушает ваши обязательства по договору. Исправьте ситуацию».

Важно: в гражданском процессе человек или организация, которые нарушили условия договора, обязаны нести ответственность, если не докажут свою невиновность. Это так называемая презумпция вины, регулируемая определением Конституционного суда РФ от 19.02.2003 № 79-О.

Стоит учитывать, что ответ управляющая компания может дать, но по факту проблема будет не решена. В такой ситуации нам нужно разобраться, куда жаловаться на бездействие управляющей компании. Закон предусматривает несколько организаций, которые работают с защитой прав граждан на этом рынке.

Куда жаловаться на бездействие управляющей компании?

Куда можно жаловаться на управляющую компанию, если директор отказывается исполнять обязанности по содержанию и ремонту жилья, отказывается отвечать на претензии и совершает иные нарушения ваших прав? Есть несколько вариантов:

• Госжилинспекция
• Управление Роспотребнадзора
• Прокуратура
• Обращение в суд

Давайте рассмотрим отдельно тонкости жалоб в ту или иную инстанцию. Стоит добавить, что содержание жалобы практически не отличается от жалобы в управляющую компанию. Более того, к обращению в любой из органов стоит прикреплять копии претензий, направленных директору УК.

Обращение в жилищную инспекцию

Государственная Жилищная инспекция проводит действия по надзору сразу за несколькими правилами и законами, по которым работает управляющая компания.

• Контролируется срок и качество подготовки к отопительному сезону, ведется работа с УК, которые игнорируют требования по подготовке к сезону
• Контролируется получение собственниками жилья коммунальных услуг
• Проверяется, верно ли исполняются правила эксплуатации жилья
• Уточняются сроки и нормы по стандартам использования жилья

Также Госжилинспекция отвечает за контроль над правомерностью созывов общих встреч-собрания жильцов. В случае, если происходят нарушения процесса выбора управляющей компании – следит и действует также жилищная инспекция. Этот надзорный орган имеет право применять меры в отношении управляющей компании, начиная от предупреждений и предписания и заканчивая штрафами и выходом на процесс лишения управляющей организации ее лицензии на право управления любыми многоквартирными домами. Также по решению после проверки жилинспекции директор организации может быть дисквалифицирован. Есть у ведомства полномочия привлечения к иной административной ответственности.

Готовя жалобу в Госжилинспекцию, нужно вставить в «шапку» заявления ФИО должностного лица, которому пишется обращение. Если это неизвестно, можно просто написать – руководителю территориального управления. Узнать адрес инспекции в вашем регионе можно на официальном сайте ведомства .

Другие особенности написания жалобы на управляющую компанию в жилинспекцию:

• Жалоба должна быть написана владельцем квартиры в доме, или его доверенным лицом
• Необязательно указывать точный адрес вашей УК, достаточно полного названия (можно переписать с платежной квитанции)
• Стоит указать, что УК должна руководствоваться статья 161 ЖК РФ – в ней говорится, что УК должна обеспечивать безопасные и благоприятные условия для граждан – собственников жилья. Указание нужной статьи в начале заявления поможет вам настроиться на деловой тон и покажет серьезность обращения инспекторам
• Можно составить список обязанностей, которые игнорирует УК, но не обязательно. Можно просто указать на проблему
• Стоит указать, что вы неоднократно обращались к директору УК, но он игнорировал ваши обращения – уже за это предусмотрена ответственность
• Не стоит писать, что должны делать инспектора – зону их ответственность определяет должностное лицо ГЖИ

Не забудьте прикрепить к жалобе все возможные доказательства проблемы – начиная от копий ваших обращений и ответов УК и заканчивая распечатками фотографий, подтверждающих проблему.

Обращение в Роспотребнадзор

Куда жаловаться на тарифы управляющей компании, если они завышены, ничем не обоснованы и не регулируются законным путем? Нужно идти в управлением Роспотребнадзора по вашему региону. Узнать точный физический адрес, сайт территориального подразделения и другие контакты можно на специальной странице портала ведомства .

Помимо тарифов, Роспотребнадзор может помочь еще в ряде ситуаций и проблем:

• Если есть недопонимание и разногласия при составления договора на управление многоквартирным домом – он составляется между собственниками и самой УК;
• Если директор управляющей организации отказывается предоставлять сведения об объеме, качестве и сроках проведения работ, предусмотренных постановлением №290 правительства РФ;
• В ситуации, когда УК отказывается предоставлять информацию о состоянии дел с платными коммунальными услугами
• Если директор отказывается предоставлять бухгалтерскую и экономическую отчетность
• Есть разногласия и сомнения в правдивости данных, предоставляемых директором УК

Нужно помнить, что Роспотребнадзор сможет провести внеплановую проверку только после вашего заявления, подкрепленного информацией, что по вашей претензии в адрес директора УК принято отрицательное решение или же вовсе не был получен ответ. Куда надо жаловаться на управляющую компанию, если ее директор предоставляет информацию о сделанных работах, но это фактически не соответствует реальности? Также в управление Роспотребнадзора.

Важно: порядок ФЗ №277 о правилах обращения сначала с претензией в УК, а затем в государственное ведомство, можно игнорировать в ситуации с возможным причинением вреда здоровью. Например, если у дома начала обваливаться крыша.

Какие данные нужны Роспотребнадзору:

• Указать свои контактные и паспортные данные
• Описать суть проблемы, приложив переписку с директором УК
• Добавить материалы, подтверждающие ваши выводы: фотографии, заявления, экспертные заключения, если есть

Если вы пишите заявление в Роспотребнадзор и просите провести внеплановую проверку по поводу завышения тарифов, не забудьте написать расчет с требованием вернуть вам излишне уплаченные средства. Так и пишем: «В сентябре и октябре пришли две платежки с суммой в 900 рублей за каждый месяц. Сумма по нашим тарифам – 500 рублей. Поэтому я переплатил за два месяца – 400+400=800 рублей. Прошу принудить управляющую компанию такую-то вернуть деньги».

В этом проявляется более широкая степень применения полномочий управления Роспотребнадзора по сравнению с Госжилинспекцией – обращайся в надзору за потребрынком, вы можете пробовать вернуть деньги. Также в конце жалобы укажите, что УК обязана указывать вам услугу добросовестно в соответствии с ст. 4 ФЗ «О защите прав потребителей». Срок рассмотрения жалобы в потребнадзоре – максимум 30 дней, но обычно результат приходит раньше.

Нужно учитывать, что Роспотребнадзор может отказаться от проверки вашей жалобы, если в ней не будет содержаться:

• ФИО заявителя и его адреса вместе с подписью
• Внятного и разборчивого текста – поэтому жалобы в Роспотребнадзор рекомендуется готовить с помощью компьютера и принтера, или же сразу отправлять онлайн-обращение с официального сайта – но для этого нужна регистрация на портале «Госуслуги». При отсутствии регистрации процесс замедляется.
• Ваше заявление дублируется с ранее поданным
• Есть оскорбляющие иных лиц или работников организации формулировки

Обращение в прокуратуру

Обращаться в прокуратуру следует, если вы уже прошли стадию переписки с управляющей компанией, направили заявления в Госжилинспекцию и Роспотребнадзор, но ответа нигде не получили.

В прокуратуру следует обращаться, если управляющая компания уже произвела нарушение, по ней принято решение одним из контролирующих органов, был выписан штраф или представление, но все было проигнорировано. Также в прокуратуру следует обращаться в случае грубых нарушений УК. Понятие «грубые» не регулируется нормативными актами – скорее, речь идет о явном большом завышении тарифов, например, сразу на 100%. Или откровенное игнорирование обязанностей директором УК продолжительное время.

Обращаться следует в прокуратуру района, в которой расположен ваш дом. Если жалоба была проигнорирована – то в областную прокуратуру. Если же сразу идти на высокий уровень, то заявление может быть перенаправлено в район, и срок рассмотрения затянется.

На ответ у сотрудников прокуратуру есть 30 дней. Обращение в прокуратуру пишется в свободной форме, без указания каких-то законов – установить все это надлежит самим работников надзорного ведомства.

Как подать жалобу на управляющую компанию в суд?

Судебное взаимодействие с УК стоит начинать, если есть реальные доказательства причинения ущерба – иначе говоря, в случае гражданских правоотношений. Различные неустойки считаются в каждом отдельном случае по разному. Некоторые ситуации, в которых следует :

• Вы направили обращение по поводу сухих веток, но их не успели срезать, они упали и причинили вред здоровью. Можно приложить чеки за лечение и взыскивать их с УК
• Из-за течи в крыши ваше жилье затопило. Можно подсчитать ущерба и предъявить иск УК

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.