Odpis rozhodnutí o pokutě 190 v roce. Odpis částek penále (pokuty, penále). Co je nového? Postup pro odepsání pokuty

Otázky 03.01.2021

Částky propadnutí (pokuty, penále), které naběhly na dodavatele (zhotovitele, vykonávajícího), ale neodepsal zákazník z důvodu nesplnění nebo nesprávného plnění v roce 2015 a (nebo) 2016 závazků stanovených smlouvou, jsou předmětem odpisu. Pravidla pro odepisování těchto částek jsou stanovena nařízením vlády Ruské federace č. 783 ze dne 4. července 2018 (dále jen Pravidla č. 783). O postupu odepisování výše uvedených částek si povíme v článku.

Jak to všechno začalo?

Na základě čl. 3 zákona č. 44-FZ se státní nebo obecní smlouvou rozumí smlouva uzavřená jménem Ruské federace, zakládajícího subjektu Ruské federace (státní smlouva), obce (obecní smlouva) státním nebo obecním zákazníkem uspokojit potřeby státu nebo obce.

Obecně platí, že smlouvy musí být uzavřeny písemně, zákon č. 44-FZ však stanoví možnost uzavřít smlouvu s dodavatelem (zhotovitelem, umělcem) ústně způsobem a za podmínek stanovených občanským zákoníkem Ruská federace, v případech uvedených v odstavcích 4, 15 a 28 h. 1 čl. 93 zákona č. 44-FZ.

Podle části 1 Čl. 34 zákona č. 44-FZ se smlouva uzavírá za podmínek stanovených oznámením o zakázce nebo výzvou k účasti na určení dodavatele (zhotovitele, výkonného umělce), zadávací dokumentací, žádostí, konečnou nabídkou účastníka zakázky s s kým je smlouva uzavřena, s výjimkou případů, kdy není poskytnuto takové oznámení nebo výzva, dokumentace, žádost, konečná nabídka.

Zákon č. 44-FZ obsahuje seznam nezbytných podmínek, které musí být součástí uzavírané smlouvy. Jednou ze závazných podmínek smlouvy je podmínka odpovědnosti objednatele a dodavatele (zhotovitele, realizátora) za nesplnění nebo nesprávné plnění povinností stanovených smlouvou.

V souladu s částí 5 Čl. 34 zákona č. 44-FZ, v případě prodlení objednatele s plněním povinností stanovených smlouvou, jakož i v jiných případech nesprávného plnění povinností stanovených smlouvou z jeho strany, dodavatel (zhotovitel , výkonný umělec) má právo požadovat zaplacení penále (pokuty, penále).

Sankce (pokuta, sankční úrok) je zákonem nebo smlouvou určená peněžní částka, kterou je dlužník povinen zaplatit věřiteli v případě nesplnění nebo nesprávného plnění závazku, zejména v případě prodlení s plněním povinnosti. výkon. Při žádosti o zaplacení penále není věřitel povinen prokazovat, že mu vznikla škoda (článek 1, článek 330 občanského zákoníku Ruské federace). Dohoda o propadnutí musí být uzavřena písemně. Nedodržení písemné formy má za následek neplatnost smlouvy (článek 331 občanského zákoníku Ruské federace).

Počínaje dnem 9. 9. 2017 je postup při stanovení výše penále upraven Pravidly pro stanovení výše pokuty v případě nesprávného plnění ze strany objednatele, neplnění nebo nesprávného plnění ze strany dodavatele (zhotovitele , vykonavatel) povinností stanovených smlouvou (s výjimkou prodlení s plněním závazků objednatele, dodavatele (zhotovitele, zhotovitele) a výše smluvní pokuty za každý den prodlení s plněním ze strany dodavatele (zhotovitele, vykonavatel) závazku stanoveného smlouvou, schváleného nařízením vlády Ruské federace ze dne 30. srpna 2017 č. 1042. Do tohoto data platí pravidla schválená nařízením vlády Ruské federace ze dne 25. listopadu 2013. ne.

spolkový zákon č. 390-FZ ze dne 29. prosince 2015 „o změně spolkového zákona „o smluvním systému v oblasti pořizování zboží, prací, služeb pro státní a komunální potřeby“, jako protikrizové opatření do ledna 1, 2017, za předpokladu, že v letech 2015 a 2016 zákazník povolí odklad platby penále (pokuty, penále) a (nebo) odepíše jejich naběhlé částky v případech a způsobem stanoveným vládou Ruské federace.

Nařízení vlády Ruské federace ze dne 14. března 2016 č. 190 „O případech a postupu, kdy zákazník v roce 2016 uděluje odklad platby propadnutí (pokuty, penále) a (nebo) odpis naběhlých částek propadnutí (pokuty, penále)“ (zrušeno 01.01.2017) s tím, že odpis časově rozlišených částek propadnutí (pokuty, penále) se vztahuje na dluh dodavatele (zhotovitele, vykonávajícího) přijatý k vyúčtování bez ohledu na dobu jejího vzniku a provádí se způsobem stanoveným Ministerstvem financí.

S cílem poskytnout zákazníkům možnost odepsat dluh podle státních a komunálních smluv, které vznikly v roce 2015 a (nebo) 2016, v části 42.1 čl. 112 zákona č. 44-FZ (nabyl účinnosti dne 05.04.2018) stanoví, že výše sankcí (pokuty, penále) vzniklé dodavateli (zhotoviteli, výkonnému umělci) za nesplnění nebo nesprávné plnění povinností stanovených smlouva, která však není odepsána zákazníkem, podléhá odpisu v případech a způsobem stanoveným vládou Ruské federace. Jak již bylo uvedeno, v současné době postup při odepisování naběhlých částek penále upravuje pravidlo č. 783.

Jaký je postup při odečítání?

Na základě požadavků bodu 2 nařízení č. 783 lze odpis naběhlých a nezaplacených částek propadnutí (pokuty, penále) provádět na základě smluv, jejichž závazky jsou plněny v plném rozsahu, s výjimkou smluv u kterých byly v roce 2015 a (nebo) 2016 dohodou smluvních stran změněny podmínky doby trvání smlouvy a (nebo) cena smlouvy a (nebo) cena jednotky zboží, díla, služby a (nebo) množství zboží, objem práce, služby poskytované smlouvami. Připomeňme, že možnost změny podmínek smluv v letech 2015-2016 byla stanovena v části 1.1 čl. 95 zákona č. 44-FZ (zbyl účinnosti dnem 1. 1. 2017).

Na základě Pravidel č. 783 tak lze odepisovat pouze penále (pokuty, penále), které dodavatel (zhotovitel, vykonávající) nezpochybní.

Odepis naběhlých a nezaplacených částek propadnutí (pokuty, penále) by měl být proveden v tomto pořadí:

    nepřesáhne-li celková výše naběhlých a nezaplacených sankcí (pokuty, penále) 5 % smluvní ceny, zákazník je odepíše;

    přesáhne-li jejich celková výše 5 % smluvní ceny, ale nepřesáhne 20 % smluvní ceny, odepíše si zákazník 50 % z naběhlých a nezaplacených částek penále (pokuty, penále) za předpokladu, že 50 % z těchto částek je zaplaceno před 01.01.2017.

Současně jsou důvody pro rozhodnutí o odepsání vzniklé a nezaplacené částky penále (pokuty, penále) tyto:

    pokud celková výše naběhlých a neuhrazených propadků (pokuty, penále) nepřesáhne 5 % smluvní ceny - plnění závazků ze smlouvy (vyjma záručních povinností) dodavatelem (zhotovitelem, realizátorem) v plné výši v roce 2015 nebo 2016, potvrzeno přejímacím listem nebo jiným dokumentem;

    pokud celková výše naběhlých a neuhrazených penále (pokuty, penále) přesáhne 5 %, ale nepřesáhne 20 % smluvní ceny - plní dodavatel (zhotovitel, vykonávající) v roce 2015 nebo 2016 v plném rozsahu závazky ze smlouvy, potvrzené potvrzení o převzetí nebo jiný doklad, jakož i informace od správce rozpočtových příjmů o zaúčtování částek propadků (pokuty, penále) uhrazených dodavatelem (zhotovitelem, realizátorem) do rozpočtu (vznikla-li časově rozlišená a neuhrazená částka před státním (komunálním) odběratelem) nebo informace o připsání peněžních prostředků zaplacených dodavatelem (zhotovitelem, zhotovitelem) na účet odběratele nebo samosprávné instituce (pokud narostlá a neuhrazená částka propadá (pokuty, penále) vznikl před rozpočtovou institucí, státem, obecním jednotným podnikem, jakož i před samosprávnou institucí v případě, že nakupuje v souladu s částí 4 § 15 zákona č. 44-FZ).

Upozorňujeme, že pokud zákazník nevyužívá pravomoci správce rozpočtových příjmů přijatých v důsledku uplatnění opatření občanskoprávní odpovědnosti dle smlouvy z hlediska naběhlé a neuhrazené výše penále (pokuty, penále), informace o připsání částek penále zaplacených dodavatelem (zhotovitelem, realizátorem) (pokuty, penále) zasílá odběrateli správce příjmů rozpočtu.

Podle odstavce 4 nařízení č. 783 se naběhlé a nevyplacené částky propadů (pokuty, penále) odepisují na základě pověření zákazníka, které má listinné důkazy. Za účelem odepsání těchto částek zákazník zajistí odsouhlasení zúčtování s dodavatelem (zhotovitelem, realizátorem) za naběhlé a nezaplacené částky pokut (pokuty, penále).

Poznámka:

Pokud dodavatel (zhotovitel, realizátor) nepotvrdí existenci vzniklé a nezaplacené částky propadnutí (pokuty, penále), není rozhodnutí o jejím odepsání přípustné.

Pokud existují důvody a výše uvedené dokumenty, zákazník do 10 dnů ode dne odsouhlasení vypořádání s dodavatelem (zhotovitelem, realizátorem) za vzniklou a nezaplacenou částku penále (pokuty, penále), vypracuje rozhodnutí sepsat z této částky. Takové rozhodnutí musí učinit komise pro příjem a nakládání s majetkem, vytvořená zákazníkem za účelem přípravy rozhodnutí o odepsání naběhlých a nezaplacených částek penále (pokuty, penále) a provedená příkazem (pokynem) zákazník obsahující následující informace:

Zákazník odepíše vzniklé a nezaplacené částky propadů (pokuty, penále) do pěti pracovních dnů ode dne takového rozhodnutí. Zároveň objednatel, který nevykonává pravomoci správce příjmů rozpočtu přijatých v důsledku uplatnění opatření občanskoprávní odpovědnosti podle smlouvy z hlediska naběhlé a neuhrazené výše penále (pokuty, penále) nejpozději do tří pracovních dnů po odepsání této částky zašle správci rozpočtových příjmů informaci o odpisu s uvedením odepsané částky a kódem pro klasifikaci rozpočtových příjmů rozpočtové soustavy Ruské federace.

Nejpozději do 20 pracovních dnů ode dne rozhodnutí o odepsání vzniklé a neuhrazené částky propadnutí (pokuty, penále) zašle zákazník protistraně oznámení o odepsání vzniklého a nezaplaceného dluhu s uvedením jeho výše ve formuláři v souladu s Přílohou Pravidel č. 783. Takové oznámení musí být vytvořeno v souladu s informacemi a dokumenty obsaženými v registru smluv uzavřených zákazníky.

Jak se promítnout do účtu?

Zúčtování částek nuceného odstoupení (dluhy na pokutách, penále a propadnutí za porušení podmínek smluv o dodávkách zboží, provedení díla, poskytování služeb) se provádí na účet 0 209 00 000 „Výpočet škody a ostatní příjmy“ (bod 220 pokynu č. 157n).

Na vrub účtu 0 209 40 se promítá časové rozlišení příjmů z výše pokut, penále a jiných sankcí předkládaných k úhradě, stanovené podmínkami státní (městské) smlouvy pro potřeby státní instituce. 000 a ve prospěch účtu 0 401 10 140 „Příjmy z povinného výběru“.

Snížení částek příjmů příštích období (poskytování slev, výhod, odpisů), včetně peněžních sankcí (pokuty, penále, propadnutí), pokud je v souladu s právními předpisy Ruské federace přijato rozhodnutí o jejich snížení, s výjimka odepisování pohledávek uznaných jako nereálné k inkasu podléhá promítnutí na účet 0 401 10 174 „Ušlý příjem“ (bod 120 Pokynu č. 162n, bod 152 Pokynu č. 174n, bod 180 Pokynu č. 183n ).

V účetnictví lze operace pro časové rozlišení a odpisy pokut odrážet takto:

Závěrem ještě jednou podotýkáme, že výše pokuty vzniklé za porušení smluvních povinností je odepsána v souladu s Pravidly č. 783. Pokud protistrana existenci dluhu na penále nepotvrdí, je rozhodnutí o jeho odepsání není vyrobeno.

Federální zákon č. 44-FZ ze dne 05.04.2013 „O smluvním systému v oblasti pořizování zboží, prací, služeb pro potřeby státu a obcí“.

Schváleno pokyny k používání Jednotné účtové osnovy pro státní orgány (orgány samosprávy), orgány územní samosprávy, řídící orgány státních mimorozpočtových fondů, státní akademie věd, státní (obecní) instituce. Příkaz Ministerstva financí Ruské federace ze dne 1. prosince 2010 č. 157n.

Návod k použití Účtového rozvrhu pro rozpočtové účetnictví, schválen. Příkaz Ministerstva financí Ruské federace ze dne 6. prosince 2010 č. 162n.

Návod k použití účtové osnovy pro účetnictví rozpočtových institucí, schválen. Příkaz Ministerstva financí Ruské federace ze dne 16. prosince 2010 č. 174n.

Návod k použití Účtové osnovy pro účtování autonomních institucí, schválen. Příkaz Ministerstva financí Ruské federace ze dne 23. prosince 2010 č. 183n.

Pokud dodavatel poruší podmínky smlouvy nebo zpozdí plnění, je mu účtována pokuta. Za porušení jakýchkoli podmínek, s výjimkou lhůt, jsou účtovány sankce a sankce - za porušení lhůt. Trestem jsou pokuty a tresty dohromady. Podle nového nařízení vlády ze dne 4. července 2018 č. 783 lze část penále odepsat. Ale jen za určitých podmínek. Jaké jsou tyto podmínky - čtěte níže.

Výpočet penále dodavateli dle 44-FZ, který lze odepsat

Pokud výše sankce dodavatele přesáhne 5 procent, lze ji částečně odepsat. Ale pouze v případě, že její limit nepřesáhne 20procentní hranici smluvní ceny. Pokud se výše penále pohybuje v rozmezí od 5 do 20 procent smluvní ceny, můžete odepsat polovinu částky. Ale pouze za podmínky, že dodavatel již před 1. lednem 2017 uhradil polovinu naběhlého penále.

Například smluvní cena je 1 000 000 rublů. Smlouva byla plně uzavřena v roce 2016. Výše pokuty, kterou zákazník nashromáždil dodavateli, je 180 000 rublů. Dodavatel zaplatil 90 000 rublů v listopadu 2016. Celková výše penále je více než 5 procent, nepřesahuje však 20procentní hranici. Dodavatel uhradil polovinu časově rozlišené pokuty před 1. lednem 2017. To znamená, že můžete odepsat dodavateli polovinu, která zůstala nezaplacená, konkrétně 90 000 rublů. Použijte kalkulačku pro výpočet pokuty podle 44-FZ

Návod, jak odepsat sankce dodavatelům v 5 krocích

Čekání na platbu může trvat roky, důvod je jednoduchý – dodavatel nechce přijít o peníze a ze všech sil prokáže, že se ne vlastní vinou opozdil. A teď vás tahá kontrolor - pokuta byla naúčtována, ale proč nebyla zaplacena? Zkontroluje, jak jste provedli reklamační práce, a zeptá se, co vám brání vymáhat peníze u soudu. Budete muset provést přípravné řízení a obrátit se na soud. Nyní vám ale vláda práci trochu usnadnila – nyní můžete odepsat některé dluhy svých dodavatelů za roky 2015–2016, a ne je žalovat. Přečtěte si, jaké dluhy lze odpustit a jak na to v pěti krocích.

Když nelze odepsat penále podle smluv na roky 2015-2016

Další podmínka, bez které nelze penále dodavateli odepsat: dodavatel musí s touto pokutou souhlasit. Tzn., že pokud dodavatel v době, kdy bylo možné penále odepsat, vede se zákazníkem soudní spor nebo neuzná, že své povinnosti ze smlouvy splnil s porušením, nelze takovému dodavateli penále odepsat.

Pokud neexistuje dokument, ve kterém by obě smluvní strany uznaly existenci penále, nelze penále odepsat. Pokud je částka vyšší než 20 procent smluvní ceny, nelze penále odepsat. Pokud byla smlouva uzavřena, ale závazky z ní nebyly plněny v plném rozsahu, nelze ji rovněž odepsat. Pokud se podmínky smlouvy změnily a byly uzavřeny dodatečné dohody o ceně, množství nebo podmínkách, nelze penále odepsat.

☆ V jaké fázi nákupu by měl zákazník vědět o sankci dodavatele?
☆ Kdo musí zaplatit jako první – nejprve zákazník podle smlouvy nebo jako první dodavatel pokutu?
☆ Je možné zadržet pokutu z výkonové jistoty?
☆ Je přípustné kromě penále vymáhat po zhotoviteli i ztráty, které způsobily porušení smlouvy ze strany objednatele?

Jak odepsat pokutu dodavateli

Chcete-li odepsat pokutu - vytvořte speciální komisi pro příjem a likvidaci majetku. Na jednání komise si určete, jakou částku a kterému z dodavatelů hodláte odepsat. Udělejte společné rozhodnutí. Zaznamenejte to v dokumentární podobě. Dokument pojmenujte „rozhodnutí o odepsání pokuty“.

Poté, co se rozhodnete, kdo a kolik odepíšete, předejte informace účinkujícím v účetním oddělení. Musí provést potřebné záznamy v účetním programu, který používají. Musí tak učinit do pěti dnů ode dne, kdy komise rozhodla.

Po skončení technické části je potřeba dodavatele potěšit tím, že mu byla část dluhů odpuštěna. Chcete-li to provést, zašlete mu oznámení. Uveďte, kolik bylo odepsáno, podrobnosti o smlouvě, na základě které k odpisu došlo. Dopis - oznámení je nutné zaslat do 20 dnů ode dne rozhodnutí o odepsání. Viz formulář oznámení v příloze usnesení č. 783 ze dne 7. 4. 2018. Skutečnost odpisu nahlaste správci příjmů rozpočtu, nejste-li sám správcem.

Přiložené soubory

  • Rozhodnutí o odepsání penále.pdf

V úterý 3. dubna 2018 projednala Státní duma Ruské federace návrh federálního zákona č. 344300-7 „O změně článku federálního zákona č. 44-FZ ze dne 5. dubna 2013 „O smluvním systému v obor obstarávání zboží, prací, služeb k zajištění potřeb státu a obcí.

Autoři návrhu ve vysvětlivce připomínají, že federální zákon ze dne 29. prosince 2015 č. 390-FZ „o změně federálního zákona „o smluvním systému při pořizování zboží, prací a služeb pro stát a obce Potřeby“ za předpokladu, že v letech 2015 a 2016 zákazník poskytne odklad platby penále (pokuty, penále) a (nebo) odepsat naběhlé částky propadnutí (pokuty, penále) v případech a způsobem stanoveným vládou Ruské federace .

Takové případy a postup stanoví Nařízení vlády Ruské federace ze dne 14. března 2016 č. 190 „O případech a postupu zákazníka v roce 2016 při odkladu platby penále (pokuty, penále) a (příp. ) odepsat naběhlé částky penále (pokuty, penále) “,neplatná od 1.1.2017 .

Podle tohoto usnesení byl odpis naběhlých částek propadnutí (pokuty, penále) uplatněných na dluh dodavatele (zhotovitele, vykonávajícího) přijatý k vyúčtování bez ohledu na dobu jeho vzniku a byl proveden v r. způsobem stanoveným Ministerstvem financí Ruské federace.

Vzhledem k tomu, že část 6.1 článku 34 spolkového zákona č. 44-FZ ze dne 05.04.2013, která stanovila poskytnutí odkladu platby penále (pokuty, penále) zákazníkem, pozbyla platnosti, navrhuje se uzákonit tzv. zákazníkům možnost odpisu dluhů ze státních a komunálních smluv, které vznikly v roce 2015 a (nebo) 2016.

V tuto chvíli je návrh projednán a přijat ve druhém čtení poslanci Státní dumy Ruské federace.

Informační portál o veřejných zakázkách

Text návrhu federálního zákona 344300-7 « O změnách článku 112 federálního zákona „O smluvním systému v oblasti pořizování zboží, prací a služeb pro potřeby státu a obcí“

Projekt č. 344300-7

druhé čtení

FEDERÁLNÍ ZÁKON

K pozměňovacím návrhům k článku 112

Federální zákon „O smluvním systému v oblasti

obstarání zboží, prací, služeb zajistit

státní a obecní potřeby"

Zahrnout do článku 112 federálního zákona ze dne 5. dubna 2013 č. 44-FZ „O smluvním systému v oblasti zadávání zakázek na zboží, práce, služby pro potřeby státu a obcí“ (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2013, č. 14, čl. 1652; č. 27, článek 3480; č. 52, článek 6961; 2014, č. 23, článek 2925; 2015, č. 1, článek 51; č. 29, článek 4342, 40175; 2 č. 15, článek 2058; č. 27, článek 4254; 2017, č. 24, článek 3477; 2018, č. 1, článek 59, 88) změněno přidáním části 42 1 tohoto obsahu:

„421. Částky propadnutí (pokuty, penále), které narostly dodavateli (zhotoviteli, zhotoviteli), avšak neodepsal odběratel v souvislosti s neplněním nebo nesprávným plněním v roce 2015 a (nebo) 2016 povinností stanovených smlouvou, podléhají odpisu v případech a způsobem stanoveným vládou Ruské federace.

Prezident

Ruská Federace

8. O odpisu pohledávky rozhoduje komise pro převzetí a nakládání s majetkem objednatele a je sepsán interním administrativním dokumentem objednatele (objednávka, pokyn) obsahující informaci o nesplaceném dluhu zařazený do registru smluv. a povinné náležitosti prvotních účetních dokladů podle odstavce 7 Pokynů k používání Jednotné účtové osnovy pro státní orgány (státní orgány), orgány územní samosprávy, řídící orgány státních mimorozpočtových fondů, státní akademie věd, státní (komunální) instituce, schváleno nařízením Ministerstva financí Ruské federace ze dne 1. prosince 2010 N 157n ( zapsáno na Ministerstvu spravedlnosti Ruské federace dne 30. prosince 2010, registrace N 19452; Rossijskaja gazeta, 2011, 19. ledna).

9. Odběratel státu, který nevykonává pravomoci správce příjmů federálního rozpočtu (rozpočet státního mimorozpočtového fondu Ruské federace) z uplatnění opatření občanskoprávní odpovědnosti podle státní smlouvy ve smyslu výsledného dluhu, nejpozději do tří pracovních dnů po odepsání dluhu, zašle správci příjmů federálního rozpočtu (mimorozpočtový fond státního rozpočtu Ruské federace) uvedenému v odstavci 4 bodu 4 tohoto postupu informaci o zápisu off of dluhu s uvedením výše odepsaného dluhu a kódu pro klasifikaci rozpočtových příjmů rozpočtové soustavy Ruské federace.

Upozornění N _____
o odpisu časově rozlišených částek propadnutí (pokuty, penále) podle smluv uzavřených za účelem uspokojení federálních potřeb, plnění závazků, podle kterých (s výjimkou záručních povinností) bylo dodavatelem (zhotovitelem, realizátorem) v plném rozsahu dokončeno v roce 2015 nebo 2016

od "__" ________ 20__

Jméno zákazníka

(celé jméno)

Název právní formy zákazníka

(krátké jméno)

datum registrace

nalezení zákazníka

Jméno dodavatele (zhotovitel, realizátor)

(celé jméno právnické osoby / příjmení, jméno, příjmení fyzické osoby)

Název organizační a právní formy dodavatele (zhotovitel, vystupující)

(zkrácený název právnické osoby)

datum registrace

Částky propadnutí (penále, pokuty), které dodavateli (exekutorovi, zhotoviteli, zhotoviteli) přibyly, avšak zákazníkem neodepsané z důvodu neplnění (nesprávného plnění) povinností stanovených smlouvou v roce 2015 a/nebo 2016, jsou předmětem odpisu na základě. Pravidla pro odepisování těchto částek jsou podrobně popsána v textu nařízení vlády Ruské federace ze dne 7. 4. 2019 č. 783. Pojďme zjistit, jak správně vydat odpis penále.

Odepsání pokut - jak to všechno začalo

Státní (městská) smlouva - jedná se o smlouvu, která byla uzavřena státním nebo obecním zákazníkem za účelem uspokojení státních nebo obecních potřeb jménem Ruské federace, ustavujícího subjektu Ruské federace (stát), obce (obec) (článek 3 spol. zákon č. 44-FZ). Smlouvu lze uzavřít:

  • písemně (zpravidla);
  • ústně, za podmínek a postupů stanovených Občanským zákoníkem Ruské federace a pouze v případech stanovených ustanoveními odstavců 4, 15, 28 h. 1 Článek. 93 federálního zákona č. 44-FZ.

Smlouvu lze uzavřít za podmínek, které jsou stanoveny (část 1 článku 34 federálního zákona č. 44-FZ):

  • oznámení o nákupu;
  • výzva k účasti na výběru zhotovitele, zhotovitele, dodavatele;
  • aplikace;
  • zadávací dokumentace;
  • konečný návrh účastníka zakázky, ve kterém bylo rozhodnuto o uzavření smlouvy.

Smlouva musí nutně obsahovat podmínky pro realizaci koupě, uvedené v textu federálního zákona č. 44-FZ. Smlouva musí obsahovat zejména doložku o odpovědnosti dodavatele a odběratele za nesplnění nebo nesprávné plnění povinností předepsaných ve smlouvě. Tak. Dodavatel, umělec nebo zhotovitel má právo požadovat po objednateli zaplacení penále (penále, pokuty), pokud se tento zpozdil s plněním svých povinností uvedených ve smlouvě (nebo plnil své povinnosti nesprávně) (část 5 článku 34 zákona č. 44-FZ) .

Pokuta (trest, pokuta) - peněžní částku (stanovenou smlouvou nebo zákonem), kterou věřitel zaplatí v případě prodlení s plněním svých závazků, jakož i v případě nesplnění (nesprávného plnění) povinností stanovených ve smlouvě. Musíte si zapamatovat následující body:

  • Podle pokynů čl. 331 Občanského zákoníku Ruské federace je dohoda o pokutě sepsána písemně, jinak je prohlášena za neplatnou.
  • Podle odstavce 1 Čl. 330 Občanského zákoníku Ruské federace není věřitel povinen prokazovat, že mu vznikla ztráta na výzvu k zaplacení penále.

Do 9. září 2017 byla výše penále stanovena na základě Pravidel schválených nařízením vlády Ruské federace ze dne 25. listopadu 2013 č. 1063.

Důležité! Od 9. září 2017 musí být výše penále vypočtena v souladu se schváleným nařízením vlády Ruské federace ze dne 30. srpna 2017 č. 1042 Pravidla pro stanovení výše pokuty v případě nesprávného plnění. ze strany objednatele, nesplnění nebo nesprávné plnění povinností stanovených smlouvou dodavatelem, a výše pokuty účtované za každý den prodlení s plněním závazku stanoveného smlouvou dodavatelem.

Do 1. ledna 2017 bylo jako protikrizové opatření stanoveno, že v letech 2015-2016 zákazník poskytne odklad platby penále (penále, pokuty) a/nebo odepíše naběhlé částky v případech stanovených vládou Ruská federace (federální zákon ze dne 29. prosince 2015 č. 390 – federální zákon „o změně federálního zákona „o smluvním systému v oblasti zadávání zakázek...“).

Vláda Ruské federace nařídila odepsat penále způsobem stanoveným Ministerstvem financí Ruské federace ve vztahu k pohledávkám dodavatele přijatým k zaúčtování bez ohledu na dobu jejich vzniku (usnesení č. 190 ze dne 14. 2016 - pozbyla platnosti dnem 1. 1. 2017).

Aby zákazníci měli možnost odepsat penále (dluhy ze státních a komunálních smluv), které se objevily v letech 2015-2016, v části 42.1 čl. 112 federálního zákona č. 44-FZ ze dne 5. dubna 2013 (který vstoupil v platnost dne 4. dubna 2019) uvádí, že částky penále podléhají odepisování způsobem a v případech stanovených vládou Ruská federace (tj. podle pravidel č. 783).

Jaký je postup při odepisování pokut?

Je povoleno odepisovat penále, které byly časově rozlišeny, ale nebyly zaplaceny, pokud mluvíme o smlouvách, podle kterých jsou závazky plně splněny, ale s výjimkou smluv, u kterých jsou podmínky doby plnění smlouvy (smluvní cena, jednotkové náklady na zboží) , množství zboží, objem služeb a prací) byly změněny dohodou stran v letech 2015-2016 (bod 2 nařízení č. 783). Podle části 1.1 čl. 95 zákona č. 44-FZ (zrušen), v letech 2015-2016 bylo přípustné změnit podmínky smluv.

Důležité! Odepis pokut (penále, pokuty) je povolen pouze v případě, že nejsou zpochybněny zhotovitelem, zhotovitelem nebo dodavatelem.

  1. Je-li celková výše penále (penále, pokuty) vyšší než 5 % smluvní ceny (ale nepřesahuje 20 %), je zákazníkovi umožněno odepsat 50 % penále, pokud 50 % těchto částek bylo zaplaceno před 1. ledna 2017.
  2. Pokud výše penále nepřesáhne 5 % smluvní ceny, může je zákazník zcela odepsat.

Podkladem pro rozhodnutí o odepsání penále (pokuty, pokuty) může být:

Výše pokut Důvody k odepsání
Celková výše sankcí je vyšší než 5 %, nejvýše však 20 % smluvní ceny
  • Plnění závazků ze smlouvy dodavatelem v plném rozsahu v letech 2015-2016;
  • přítomnost potvrzení o přijetí nebo jiného dokumentu;
  • informaci správce příjmů rozpočtu o zaúčtování částek penále zaplacených dodavatelem do rozpočtu (vznikla-li neuhrazená částka před odběratelem státu) (pokud odběratel není správcem příjmů rozpočtu, informace o zaúčtování částek penále zaplacené dodavatelem zasílá odběrateli správce tržeb);
  • informace o připsání peněžních prostředků na účet odběratele nebo autonomní instituce od dodavatele.
Celková výše sankcí nepřesahuje 5 % smluvní ceny
  • Splnění povinností dodavatele (kromě záruky) ze smlouvy v plném rozsahu v 15.2.2016;
  • přítomnost potvrzení o převzetí nebo jiného dokumentu potvrzujícího tuto skutečnost.

Rozhodnutí o odepsání provádí zvláštní komise pro příjem a likvidaci majetku, po kterém je formalizováno příkazem (pokynem) zákazníka. Rozhodnutí je učiněno do 10 dnů ode dne odsouhlasení vyrovnání s dodavatelem. Objednávka musí obsahovat následující údaje:

  • název, název společnosti, umístění (pro organizace);
  • Celé jméno, místo registrace (u fyzické osoby);
  • DIČ dodavatele (obdoba DIČ dodavatele - pro zahraniční osobu);
  • dodavatel KPP (nebo DIČ fyzické osoby);
  • informace o výši sankce zařazené do registru smluv uzavřených zákazníky;
  • stanovené v odst. 7 Pokynů k používání jednotné účtové osnovy pro státní orgány, orgány územní samosprávy, řídící orgány státních mimorozpočtových fondů, státní akademie věd, státní instituce (schválené nařízením ministerstva financí Ruské federace ze dne 1. 12. 2010 č. 157n) povinné údaje primárních dokumentů;
  • datum rozhodnutí o odepsání dluhů;
  • podpisy všech členů výboru.

Pokuty se odepisují do 5 pracovních dnů ode dne rozhodnutí o odpisu. Pokud zákazník nevyužívá pravomoci správce příjmů rozpočtu, musí správci příjmů zaslat informaci o provedeném odpisu nejpozději do 3 pracovních dnů po odepsání částek. V tomto případě je nutné vykázat odepsanou částku, kód pro klasifikaci rozpočtových příjmů rozpočtové soustavy Ruské federace. Do 20 pracovních dnů ode dne rozhodnutí o odepsání penále je protistraně zasláno oznámení o zrušení dluhu s uvedením jeho výše.



Doporučujeme přečíst

Horní