Odpis kazni odločba 190 v letu. Odpis zneskov kazni (globe, kazni). Kaj je novega? Postopek odpisa kazni

Vprašanja 03.01.2021

Zneski nadomestil (globe, penali), ki so nastali dobavitelju (izvajalcu, izvajalcu), vendar jih naročnik ni odpisal zaradi neizpolnjevanja ali nepravilnega izvajanja v letih 2015 in (ali) 2016 obveznosti, določenih s pogodbo, so predmet odpisa. Pravila za odpis takšnih zneskov so določena z Uredbo Vlade Ruske federacije št. 783 z dne 4. julija 2018 (v nadaljnjem besedilu Pravila št. 783). O postopku odpisa zgornjih zneskov bomo govorili v članku.

Kako se je vse začelo?

Na podlagi čl. 3 zakona št. 44-FZ državna ali občinska pogodba pomeni sporazum, ki ga v imenu Ruske federacije, sestavnega subjekta Ruske federacije (državna pogodba), občine (občinska pogodba) sklene država ali občinska stranka za zadovoljiti državne ali občinske potrebe.

Praviloma je treba pogodbe skleniti v pisni obliki, vendar zakon št. 44-FZ predvideva možnost sklenitve pogodbe z dobaviteljem (izvajalcem, izvajalcem) ustno na način in pod pogoji, ki jih določa Civilni zakonik Ruska federacija, v primerih iz 4., 15. in 28. člena 1. člena. 93 zakona št. 44-FZ.

V skladu s 1. delom čl. 34 zakona št. 44-FZ je pogodba sklenjena pod pogoji, določenimi v obvestilu o javnem naročilu ali povabilu k sodelovanju pri določanju dobavitelja (izvajalca, izvajalca), dokumentaciji v zvezi z oddajo javnega naročila, vlogi, končni ponudbi udeleženca javnega naročila z s katerim je pogodba sklenjena, razen kadar takšno obvestilo ali poziv, dokumentacija, vloga, končna ponudba niso predloženi.

Zakon št. 44-FZ vsebuje seznam potrebnih pogojev, ki jih je treba vključiti v sklenjeno pogodbo. Eden od obveznih pogojev pogodbe je pogoj o odgovornosti naročnika in dobavitelja (izvajalca, izvajalca) za neizpolnitev ali nepravilno izpolnitev obveznosti, določenih s pogodbo.

V skladu s 5. delom čl. 34 zakona št. 44-FZ, v primeru zamude naročnika pri izpolnitvi obveznosti, določenih s pogodbo, pa tudi v drugih primerih njegovega nepravilnega izpolnjevanja obveznosti, določenih s pogodbo, dobavitelj (izvajalec , izvajalec) ima pravico zahtevati plačilo kazni (globe, penali).

Kazen (globa, zamudne obresti) je z zakonom ali pogodbo določen denarni znesek, ki ga je dolžnik dolžan plačati upniku v primeru neizpolnitve ali nepravilne izpolnitve obveznosti, zlasti v primeru zamude. izvedba. Na zahtevo za plačilo kazni upnik ni dolžan dokazati, da mu je povzročil škodo (1. člen 330. člena Civilnega zakonika Ruske federacije). Odvzemna pogodba mora biti sklenjena v pisni obliki. Neupoštevanje pisne oblike pomeni neveljavnost pogodbe (331. člen Civilnega zakonika Ruske federacije).

Od 09.09.2017 postopek za določitev višine kazni ureja Pravilnik o določitvi višine globe, ki se obračuna v primeru nepravilne izvedbe s strani stranke, neizpolnitve ali nepravilne izvedbe s strani dobavitelja (izvajalca). , izvajalec) obveznosti, določenih s pogodbo (razen zamude pri izpolnitvi obveznosti s strani naročnika, dobavitelja (izvajalca, izvajalca) in zneska kazni, ki se obračuna za vsak dan zamude pri izpolnitvi s strani dobavitelja (izvajalca, izvajalec) obveznosti, ki jih določa pogodba, odobrena z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 30. avgusta 2017 št. 1042. Do tega datuma veljajo pravila, odobrena z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 25. novembra 2013. št.

Zvezni zakon št. 390-FZ z dne 29. decembra 2015 »O spremembah zveznega zakona »O pogodbenem sistemu na področju javnega naročanja blaga, del, storitev za državne in občinske potrebe« kot protikrizni ukrep do januarja 1, 2017, pod pogojem, da stranka v letih 2015 in 2016 odobri odlog plačila kazni (globe, globe) in (ali) odpiše njihove vnaprej vračunane zneske v primerih in na način, ki ga določi vlada Ruske federacije.

Odlok Vlade Ruske federacije z dne 14. marca 2016 št. 190 »O primerih in postopku, v katerem stranka v letu 2016 odobri odlog plačila nadomestil (globe, kazni) in (ali) odpis vnaprej vračunanih zneskov. globe (globe, penali)« (razvel. 01. 01. 2017) pod pogojem, da se odpis vračunanih zneskov škode (globe, penal) nanaša na dolg dobavitelja (izvajalca, izvajalca), sprejetega v računovodstvo, ne glede na obdobje njegovega nastanka in se izvaja na način, ki ga določi ministrstvo za finance.

Da bi strankam zagotovili možnost odpisa dolga po državnih in občinskih pogodbah, ki so nastali v letih 2015 in (ali) 2016, v delu 42.1 čl. 112 zakona št. 44-FZ (začel veljati 04.05.2018) določa, da se zneski kazni (globe, kazni), naloženi dobavitelju (izvajalcu, izvajalcu) zaradi neizpolnitve ali nepravilne izpolnitve obveznosti, ki jih določa pogodbe, vendar jih stranka ni odpisala, so predmet odpisa v primerih in na način, ki ga določi vlada Ruske federacije. Kot že omenjeno, trenutno postopek odpisa natečenih zneskov kazni ureja pravilnik št. 783.

Kakšen je postopek bremenitve?

Na podlagi zahtev 2. člena Uredbe št. 783 se lahko odpis obračunanih in neplačanih zneskov odškodnine (globe, kazni) izvede po pogodbah, katerih obveznosti so v celoti izpolnjene, razen pogodb za katere so v letih 2015 in (ali) 2016 pogodbene stranke sporazumno spremenile pogoje o trajanju pogodbe in (ali) ceno pogodbe in (ali) ceno enote blaga, dela, storitve , in (ali) količino blaga, obseg dela, storitve, predvidene s pogodbami. Spomnimo se, da je bila možnost spreminjanja pogojev pogodb v letih 2015–2016 predvidena v 1.1. 95 zakona št. 44-FZ (izgubil veljavnost 01.01.2017).

Tako se na podlagi pravilnika št. 783 lahko odpišejo samo kazni (globe, kazni), ki jih dobavitelj (izvajalec, izvajalec) ne izpodbija.

Odpis obračunanih in neplačanih zneskov škode (globe, kazni) je treba izvesti v naslednjem vrstnem redu:

    če skupni znesek obračunanih in neplačanih kazni (globe, penali) ne presega 5% pogodbene cene, jih stranka odpiše;

    če njihov skupni znesek presega 5 % pogodbene cene, vendar ne presega 20 % pogodbene cene, naročnik odpiše 50 % obračunanih in neplačanih zneskov kazni (globe, penali), pod pogojem, da je 50 % teh zneskov plačano pred 01.01.2017.

Hkrati so razlogi za odločitev o odpisu obračunanega in neplačanega zneska kazni (globe, kazni):

    če skupni znesek obračunanih in neplačanih škod (globe, penali) ne presega 5% pogodbene cene - izpolnitev pogodbenih obveznosti s strani dobavitelja (izvajalca, izvajalca) v celoti v letu 2015 ali 2016, potrjeno s potrdilom o prevzemu ali drugim dokumentom ;

    če skupni znesek obračunanih in neplačanih kazni (globe, penali) presega 5 %, vendar ne presega 20 % pogodbene cene - dobavitelj (izvajalec, izvajalec) v letu 2015 ali 2016 v celoti izpolni pogodbene obveznosti, potrjene z potrdilo o prevzemu ali drug dokument ter podatek upravljavca proračunskih prihodkov o knjiženju zneskov škode (globe, penali), ki jih je dobavitelj (izvajalec, izvajalec) plačal v proračun (če je nastal obračunani in neplačani znesek). pred državnim (občinskim) naročnikom) ali podatek o knjiženju sredstev, ki jih je dobavitelj (izvajalec, izvajalec) vplačal na račun naročnika ali avtonomne institucije (če je obračunan in neplačan znesek škode (globe, penali) nastala pred proračunsko institucijo, državno, občinsko enotno podjetje, pa tudi pred avtonomno institucijo v primeru, da opravlja nakupe v skladu s 4. delom 15. člena zakona št. 44-FZ).

Upoštevajte, da če stranka ne izvaja pooblastil upravljavca proračunskih prihodkov, prejetih kot posledica uporabe ukrepov civilne odgovornosti po pogodbi v smislu obračunanega in neplačanega zneska kazni (globe, kazni), potem informacije o knjiženje zneskov kazni, ki jih je plačal dobavitelj (izvajalec, izvajalec) (globe, penali), pošlje uporabniku proračunskih prihodkov.

V skladu s klavzulo 4 uredbe št. 783 se obračunani in neplačani zneski odškodnin (globe, kazni) odpišejo na podlagi poverilnic stranke, ki imajo dokumentarne dokaze. Za odpis takšnih zneskov naročnik zagotovi uskladitev obračunov z dobaviteljem (izvajalcem, izvajalcem) za obračunane in neplačane zneske kazni (globe, penali).

Opomba:

Če dobavitelj (izvajalec, izvajalec) ni potrdil obstoja obračunanih in neplačanih zneskov škod (glob, penalov), sklep o odpisu ni dovoljen.

Če obstajajo razlogi in zgoraj navedeni dokumenti, stranka v 10 dneh od datuma uskladitve poravnav z dobaviteljem (izvajalcem, izvajalcem) za obračunane in neplačane zneske kazni (globe, kazni) sestavi sklep o pisanju od tega zneska. Takšno odločitev mora sprejeti komisija za prejem in razpolaganje s sredstvi, ki jo stranka ustanovi za pripravo sklepov o odpisu obračunanih in neplačanih zneskov kazni (globe, kazni) in se izvrši z nalogom (navodilom) stranke, ki vsebuje naslednje podatke:

Stranka odpiše obračunane in neplačane zneske škod (globe, penali) v petih delovnih dneh od datuma take odločitve. Hkrati stranka, ki ne izvaja pooblastil upravljavca proračunskih prihodkov, prejetih zaradi uporabe ukrepov civilne odgovornosti po pogodbi v smislu obračunanih in neplačanih zneskov kazni (globe, penali), najpozneje v treh delovnih dneh po odpisu tega zneska upravljavcu proračunskih prihodkov pošlje podatke o odpisu z navedbo odpisanega zneska in kodo za klasifikacijo proračunskih prihodkov proračunskega sistema Ruske federacije.

Najpozneje v 20 delovnih dneh od datuma odločitve o odpisu natečenega in neplačanega zneska nadomestil (globe, kazni) stranka pošlje nasprotni stranki obvestilo o odpisu natečenega in neplačanega dolga, pri čemer navede njegov znesek v obrazcu v skladu z dodatkom k pravilniku št. 783. Tako obvestilo mora biti oblikovano v skladu z informacijami in dokumenti, vključenimi v register pogodb, ki so jih sklenili kupci.

Kako se odraža v računu?

Poravnave zneskov prisilnega dviga (dolgovi za globe, kazni in zapleni, ki so nastali zaradi kršitve pogodbenih pogojev za dobavo blaga, opravljanje del, opravljanje storitev) se izvedejo na računu 0 209 00 000 "Izračuni škode". in drugi dohodki« (člen 220 Navodila št. 157n).

Vračunavanje dohodka na zneske glob, kazni in drugih sankcij, predloženih za plačilo, ki jih določajo pogoji državne (občinske) pogodbe za potrebe institucije v državni lasti, se odraža v breme računa 0 209 40 000 in dobroimetje računa 0 401 10 140 "Prihodki od obveznega dviga".

Zmanjšanje zneskov vnaprej vračunanih dohodkov (zagotavljanje popustov, ugodnosti, odpisov), vključno z denarnimi kaznimi (globe, kazni, zasegi), ko je v skladu z zakonodajo Ruske federacije sprejeta odločitev o njihovem zmanjšanju, z razen odpisa dolgov, ki so priznani kot nerealni za izterjavo, se odraža na računu 0 401 10 174 "Izguba dohodka" (člen 120 Navodila št. 162n, člen 152 Navodila št. 174n, člen 180 Navodila št. 183n ).

V računovodstvu se lahko operacije obračunavanja in odpisa glob odražajo na naslednji način:

Na koncu še enkrat ugotavljamo, da se znesek kazni, obračunane zaradi kršitve pogodbenih obveznosti, odpiše v skladu s Pravili št. 783. Če nasprotna stranka ni potrdila obstoja dolga za kazni, je odločitev o odpisu ni narejeno.

Zvezni zakon št. 44-FZ z dne 05.04.2013 "O pogodbenem sistemu na področju javnega naročanja blaga, del, storitev za zadovoljevanje državnih in občinskih potreb".

Navodilo za uporabo Enotnega kontnega načrta za računovodstvo za državne organe (državne organe), organe lokalne samouprave, organe upravljanja državnih izvenproračunskih skladov, državne akademije znanosti, državne (občinske) zavode, potrj. Odredba Ministrstva za finance Ruske federacije z dne 1. decembra 2010 št. 157n.

Navodilo za uporabo kontnega načrta za proračunsko računovodstvo, potrjeno. Odredba Ministrstva za finance Ruske federacije z dne 6. decembra 2010 št. 162n.

Navodilo za uporabo kontnega načrta za računovodstvo proračunskih institucij, potrjeno. Odredba Ministrstva za finance Ruske federacije z dne 16. decembra 2010 št. 174n.

Navodilo za uporabo kontnega načrta za računovodstvo samostojnih zavodov, potrjen. Odredba Ministrstva za finance Ruske federacije z dne 23. decembra 2010 št. 183n.

Ko dobavitelj krši pogodbene pogoje ali zamuja z izvedbo, se mu zaračuna kazen. Kazni se zaračunajo za kršitev katerega koli pogojev, razen rokov, in kazni - za kršitev rokov. Kazen je kombinacija glob in kazni. V skladu z novo vladno uredbo z dne 4. julija 2018 št. 783 se lahko del kazni odpiše. A le pod določenimi pogoji. Kakšni so ti pogoji - preberite spodaj.

Izračun kazni dobavitelju po 44-FZ, ki se lahko odpiše

Če znesek dobaviteljeve kazni presega 5 odstotkov, se le-ta lahko delno odpiše. A le, če njegova meja ne presega 20-odstotnega praga pogodbene cene. Če je znesek kazni v razponu od 5 do 20 odstotkov pogodbene cene, lahko odpišete polovični znesek. A le pod pogojem, da je dobavitelj že pred 1. januarjem 2017 plačal polovico natečene kazni.

Na primer, pogodbena cena je 1.000.000 rubljev. Pogodba je bila v celoti izvedena v letu 2016. Znesek kazni, ki jo je stranka obračunala dobavitelju, je 180.000 rubljev. Dobavitelj je novembra 2016 plačal 90.000 rubljev. Skupni znesek kazni je več kot 5 odstotkov, vendar ne presega 20-odstotnega praga. Dobavitelj je polovico obračunane kazni plačal pred 1. januarjem 2017. To pomeni, da lahko dobavitelju odpišete polovico neplačanega zneska, in sicer 90.000 rubljev. Uporabite kalkulator za izračun kazni po 44-FZ

Navodila za odpis kazni dobaviteljem v 5 korakih

Čakanje na plačilo lahko traja več let, razlog je preprost – dobavitelj ne želi izgubiti denarja in se bo potrudil dokazati, da je zamujal ne po svoji krivdi. In zdaj te vleče kontrolor - kazen je zaračunana, zakaj pa ni plačana? Preveril bo, kako ste opravili terjatveno delo, in vprašal, kaj vam preprečuje, da bi denar izterjali na sodišču. Morali boste opraviti predkazensko delo in iti na sodišče. Zdaj pa vam je vlada nekoliko olajšala delo - zdaj lahko svojim dobaviteljem odpišete del dolgov za 2015-2016, ne pa jih tožite. Preberite, katere dolgove lahko odpustite in kako to storite v petih korakih.

Ko je nemogoče odpisati kazen po pogodbah za 2015-2016

Še en pogoj, brez katerega ni mogoče odpisati kazni dobavitelju: dobavitelj se mora s to kaznijo strinjati. Se pravi, če je dobavitelj v času, ko bi lahko bila kazen odpisana, v pravdi s stranko ali ne priznava, da je svoje pogodbene obveznosti izpolnil s kršitvami, se takemu dobavitelju kazni ne more odpisati.

Če ni dokumenta, v katerem bi obe pogodbeni stranki prepoznali obstoj kazni, se kazen ne more odpisati. Če je znesek višji od 20 odstotkov pogodbene cene, kazni ni mogoče odpisati. Če je bila pogodba sklenjena, vendar obveznosti po njej niso bile v celoti izpolnjene, je prav tako ni mogoče odpisati. Če so se pogoji pogodbe spremenili in so bili sklenjeni dodatni dogovori o ceni, količini ali pogojih, kazni ni mogoče odpisati.

☆ V kateri fazi nakupa mora biti stranka seznanjena s kaznijo dobavitelja?
☆ Kdo mora prvi plačati - najprej stranka po pogodbi ali najprej dobavitelj kazni?
☆ Ali je možno zadržati kazen od varščine za uspešnost?
☆ Ali je poleg kazni dopustno od izvajalca izterjati tudi škodo, zaradi katere je naročnik kršil pogodbo?

Kako odpisati kazen dobavitelju

Za odpis kazni - ustvarite posebno komisijo za prejem in odtujitev sredstev. Na seji komisije določite, koliko in komu od dobaviteljev nameravate odpisati. Sprejmite skupno odločitev. Posnemite ga v dokumentarni obliki. Poimenujte dokument "odločitev o odpisu kazni."

Ko se odločite, komu in koliko odpisati - informacije posredujte izvajalcem v računovodstvu. Opraviti morajo potrebne vnose v računovodski program, ki ga uporabljajo. To mora storiti v petih dneh od dneva, ko je komisija sprejela odločitev.

Po končanem tehničnem delu morate dobavitelja razveseliti z dejstvom, da je del njegovih dolgov odpuščen. Če želite to narediti, mu pošljite obvestilo. Navedite, koliko je bilo odpisano, podrobnosti o pogodbi, po kateri je bil odpisan. Dopis - obvestilo mora biti poslano v 20 dneh od dneva sprejetja sklepa o odpisu. Glejte obrazec za obvestilo v prilogi sklepa št.783 z dne 04.07.2018 Dejstvo odpisa prijavite upravitelju proračunskih prihodkov, razen če ste sami upravljavec.

Priložene datoteke

  • Sklep o odpisu kazni.pdf

Državna duma Ruske federacije je v torek, 3. aprila 2018, obravnavala osnutek zveznega zakona št. 344300-7 »O spremembah člena zveznega zakona št. 44-FZ z dne 5. aprila 2013 »O pogodbenem sistemu v področje nabave blaga, del, storitev za zagotavljanje državnih in občinskih potreb.

Avtorji osnutka v obrazložitvi opozarjajo, da zvezni zakon z dne 29. decembra 2015 št. 390-FZ »O spremembah zveznega zakona »O pogodbenem sistemu pri javnem naročanju blaga, del in storitev za državne in občinske Potrebe« pod pogojem, da v letih 2015 in 2016 stranka zagotovi odlog plačila kazni (globe, penali) in (ali) odpisati natečene zneske izgub (globe, kazni) v primerih in na način, ki ga določi vlada Ruske federacije .

Takšni primeri in postopek so bili določeni z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 14. marca 2016 št. 190 »O primerih in postopku za stranko v letu 2016 za odlog plačila kazni (globe, kazni) in (ali ) odpišite obračunane zneske kazni (globe, kazni) ",neveljaven od 01.01.2017 .

V skladu s to resolucijo je bil odpis obračunanih zneskov odškodnin (globe, penali), ki se nanašajo na dolg dobavitelja (izvajalca, izvajalca), sprejet v računovodstvo, ne glede na obdobje njegovega nastanka in je bil izveden v način, ki ga določi Ministrstvo za finance Ruske federacije.

Ker je del 6.1 člena 34 Zveznega zakona št. 44-FZ z dne 05.04.2013, ki je določal, da stranka zagotovi odlog plačila kazni (globe, kazni), postal neveljaven, se predlaga zakonodaja za strankam možnost odpisa dolga po državnih in občinskih pogodbah, ki je nastal v letih 2015 in (ali) 2016.

Trenutno so osnutek obravnavali in v drugi obravnavi sprejeli poslanci Državne dume Ruske federacije.

Informacijski portal javnih naročil

Besedilo osnutka zveznega zakona 344300-7 « O spremembah 112. člena zveznega zakona "O pogodbenem sistemu na področju javnega naročanja blaga, del in storitev za zadovoljevanje državnih in občinskih potreb"

Projekt št. 344300-7

drugo branje

ZVEZNI ZAKON

O spremembah 112. čl

Zvezni zakon "O pogodbenem sistemu na področju

nabavo blaga, gradenj, storitev za zagotovitev

državne in občinske potrebe"

Vključi v člen 112 zveznega zakona z dne 5. aprila 2013 št. 44-FZ "O pogodbenem sistemu na področju javnega naročanja blaga, gradenj, storitev za zadovoljevanje državnih in občinskih potreb" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2013, št. 14, člen 1652; št. 27, člen 3480; št. 52, člen 6961; 2014, št. 23, člen 2925; 2015, št. 1, člen 51; št. 29, člen 4342, 4375; 2016, 15. člen 2058.; 27. člen 4254. člen; 2017, št. 24. člen, 3477. člen; 2018, št.

“42 1 . Zneski nadomestil (globe, penali), ki so nastali dobavitelju (izvajalcu, izvajalcu), vendar jih stranka ni odpisala v zvezi z neizpolnitvijo ali nepravilno izpolnitvijo v letih 2015 in (ali) 2016 obveznosti, določenih s pogodbo, so predmet odpisa v primerih in na način, ki ga določi vlada Ruske federacije.

Predsednik

Ruska federacija

8. Sklep o odpisu dolga sprejme komisija za prevzem in razpolaganje s premoženjem stranke in se sestavi z internim aktom stranke (odredba, navodilo) s podatki o neporavnanem dolgu, ki je vpisan v register pogodb. in obvezni podatki primarnih knjigovodskih listin v skladu s 7. točko Navodila za uporabo enotnega kontnega načrta za državne organe (državne organe), organe lokalne samouprave, organe upravljanja državnih izvenproračunskih skladov, državne akademije. znanosti, državne (občinske) ustanove, odobrene z odredbo Ministrstva za finance Ruske federacije z dne 1. decembra 2010 N 157n (registrirano pri Ministrstvu za pravosodje Ruske federacije 30. decembra 2010, registracija N 19452; Rossiyskaya gazeta, 2011, 19. januar).

9. Državna stranka, ki ne izvaja pooblastil upravitelja prihodkov zveznega proračuna (proračun državnega neproračunskega sklada Ruske federacije) od uporabe ukrepov civilne odgovornosti po državni pogodbi v smislu nastalega dolg najpozneje v treh delovnih dneh po odpisu dolga pošlje upravitelju prihodkov zveznega proračuna (državni proračunski zunajproračunski sklad Ruske federacije), določenem v četrtem odstavku 4. člena tega postopka, podatke o zapisu- odpis dolga, z navedbo zneska odpisanega dolga in kodo za klasifikacijo proračunskih prihodkov proračunskega sistema Ruske federacije.

Obvestilo N _____
o odpisu obračunanih zneskov odškodnine (globe, kazni) po pogodbah, sklenjenih za zadovoljevanje zveznih potreb, izpolnitev obveznosti, po katerih (razen garancijskih obveznosti) je dobavitelj (izvajalec, izvajalec) v celoti izpolnil v letu 2015 ali 2016

od "__" ________ 20__

Ime stranke

(polno ime)

Naziv pravne oblike stranke

(kratko ime)

datum registracije

iskanje stranke

Ime dobavitelja (izvajalca, izvajalca)

(polno ime pravne osebe / priimek, ime, patronim posameznika)

Naziv organizacijske in pravne oblike dobavitelja (izvajalec, izvajalec)

(skrajšana firma pravne osebe)

datum registracije

Zneski nadomestil (penali, globe), ki so nastali dobavitelju (izvajalcu, izvajalcu), vendar jih naročnik ni odpisal zaradi neizpolnjevanja (nepravilnega izvajanja) obveznosti, določenih s pogodbo v letih 2015 in/ali 2016, so predmet odpisa podlagi. Pravila za odpis teh zneskov so podrobno opisana v besedilu Odloka Vlade Ruske federacije z dne 04.07.2019 št. 783. Ugotovimo, kako pravilno izdati odpis kazni.

Odpis kazni - kako se je vse začelo

Državna (občinska) pogodba - to je pogodba, ki jo je sklenila državna ali občinska stranka za zadovoljevanje državnih ali občinskih potreb v imenu Ruske federacije, sestavnega subjekta Ruske federacije (države), občine (občine) (3. zakon št. 44-FZ). Pogodbo je mogoče skleniti:

  • pisno (praviloma);
  • ustno, pod pogoji in postopki, ki jih določa Civilni zakonik Ruske federacije, in le v primerih, določenih z določbami odstavkov 4, 15, 28 h 1 člena. 93 zveznega zakona št. 44-FZ.

Pogodbo je mogoče skleniti pod pogoji, ki so predvideni (1. del 34. člena zveznega zakona št. 44-FZ):

  • obvestilo o nakupu;
  • povabilo k sodelovanju pri izbiri izvajalca, izvajalca, dobavitelja;
  • aplikacija;
  • dokumentacija o javnem naročilu;
  • končni predlog udeleženca javnega naročila, v katerem je bilo odločeno o sklenitvi pogodbe.

Pogodba mora nujno vsebovati pogoje za izvedbo nakupa, navedene v besedilu zveznega zakona št. 44-FZ. Pogodba mora vsebovati zlasti klavzulo o odgovornosti dobavitelja in odjemalca za neizpolnitev ali nepravilno izpolnitev obveznosti, predpisanih v pogodbi. torej. Dobavitelj, izvajalec ali izvajalec ima pravico od naročnika zahtevati plačilo kazni (kazen, globa), če je slednji zamudil pri izpolnitvi svojih obveznosti, določenih v pogodbi (ali je svoje obveznosti izpolnil nepravilno) (5. del 34. člena). zakona št. 44-FZ) .

Kazen (globa, kazen) - znesek denarja (določen s pogodbo ali zakonom), ki ga bo upnik plačal v primeru zamude pri izpolnjevanju svojih obveznosti, pa tudi v primeru neizpolnjevanja (nepravilnega izvajanja) obveznosti, določenih v pogodbi. Zapomniti si morate naslednje točke:

  • Po navodilih čl. 331 Civilnega zakonika Ruske federacije je pogodba o kazni sestavljena v pisni obliki, sicer se razglasi za neveljavno.
  • V skladu s 1. odstavkom čl. 330 Civilnega zakonika Ruske federacije upnik ni dolžan dokazati, da mu je povzročil škodo na zahtevo za plačilo kazni.

Do 9. septembra 2017 je bil znesek kazni določen na podlagi pravilnika, odobrenega z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 25. novembra 2013 št. 1063.

Pomembno! Od 9. septembra 2017 je treba znesek kazni izračunati v skladu z odobrenim odlokom vlade Ruske federacije z dne 30. avgusta 2017 št. 1042 Pravila za določitev zneska globe, ki se obračuna v primeru nepravilnega izvajanja s strani kupca, neizpolnitev ali nepravilno izpolnjevanje dobaviteljevih obveznosti, določenih s pogodbo, in znesek kazni, zaračunane za vsak dan zamude dobavitelja pri izpolnitvi obveznosti, določene s pogodbo.

Do 1. januarja 2017 je bilo kot protikrizni ukrep določeno, da stranka v letih 2015–2016 zagotovi odlog plačila kazni (globe, globe) in / ali odpiše vnaprej vračunane zneske v primerih, ki jih določi vlada Ruska federacija (Zvezni zakon z dne 29. decembra 2015 št. 390- Zvezni zakon »O spremembah zveznega zakona »O pogodbenem sistemu na področju javnih naročil…«).

Vlada Ruske federacije je odredila odpis kazni na način, ki ga je določilo Ministrstvo za finance Ruske federacije v zvezi z dolgovi dobavitelja, sprejetimi v računovodstvo, ne glede na obdobje njihovega nastanka (resolucija št. 190 z dne 14. 2016 - postal neveljaven 1. januarja 2017).

Da bi stranke imele možnost odpisa kazni (dolgov po državnih in občinskih pogodbah), ki so se pojavile v letih 2015–2016, je v 42.1. 112 zveznega zakona št. 44-FZ z dne 5. aprila 2013 (ki je začel veljati 4. aprila 2019) določa, da se zneski kazni odpišejo na način in v primerih, ki jih določi vlada Ruska federacija (tj. v skladu s pravili št. 783).

Kakšen je postopek odpisa kazni?

Dovoljeno je odpisati nabrane, a ne plačane kazni, če gre za pogodbe, po katerih so obveznosti v celoti izpolnjene, vendar z izjemo pogodb, za katere veljajo pogoji obdobja izvajanja pogodbe (pogodbena cena, stroški na enoto blaga). , količina blaga, obseg storitev in del) so bili spremenjeni po dogovoru strank v letih 2015–2016 (odstavek 2 Uredbe št. 783). V skladu z delom 1.1 čl. 95 zakona št. 44-FZ (razveljavljen), je bilo v letih 2015–2016 dovoljeno spremeniti pogoje pogodb.

Pomembno! Odpis kazni (penali, globe) je dovoljen le, če jih izvajalec, izvajalec ali dobavitelj ne izpodbija.

  1. Če je skupni znesek kazni (penali, globe) večji od 5 % pogodbene cene (vendar ne presega 20 %), lahko stranka odpiše 50 % kazni, če je bilo 50 % teh zneskov plačanih pred 1. januar 2017.
  2. Če znesek kazni ne presega 5% pogodbene cene, jih lahko stranka v celoti odpiše.

Podlaga za odločitev o odpisu kazni (globe, globe) je lahko:

Višina kazni Razlogi za odpis
Skupni znesek kazni je več kot 5%, vendar ne več kot 20% pogodbene cene
  • Izpolnitev pogodbenih obveznosti s strani dobavitelja v celoti v letih 2015-2016;
  • prisotnost potrdila o prevzemu ali drugega dokumenta;
  • podatek upravljavca prihodkov proračuna o knjiženju zneskov kazni, ki jih je dobavitelj plačal v proračun (če je neplačani znesek nastal pred državnim naročnikom) (če naročnik ni upravljavec prihodkov proračuna, podatek o knjiženju zneskov) kazni, ki jih je plačal dobavitelj, pošlje upravitelj prihodkov kupcu);
  • podatke o dobroimetju sredstev na račun stranke ali avtonomne institucije od dobavitelja.
Skupni znesek kazni ne presega 5% pogodbene cene
  • Izpolnitev obveznosti dobavitelja (razen garancije) po pogodbi v celoti v 2-15-2016;
  • prisotnost potrdila o sprejemu ali drugega dokumenta, ki potrjuje to dejstvo.

Odločitev o odpisu sprejme posebna komisija o prejemu in odtujitvi sredstev, nato pa se formalizira z nalogom (navodilom) stranke. Odločitev se sprejme v 10 dneh od dneva uskladitve obračunov z dobaviteljem. Naročilo mora vsebovati naslednje podatke:

  • ime, ime podjetja, lokacija (za organizacije);
  • Polno ime, kraj registracije (za posameznika);
  • TIN dobavitelja (podobno kot TIN dobavitelja - za tujo osebo);
  • Dobavitelj KPP (ali TIN posameznika);
  • podatki o višini kazni, ki so vključeni v register pogodb, ki so jih sklenili kupci;
  • določeno v 7. členu Navodila za uporabo enotnega kontnega načrta za državne organe, organe lokalne samouprave, organe upravljanja državnih izvenproračunskih skladov, državne akademije znanosti, državne ustanove (potrjeno z odredbo ministrstva Finance Ruske federacije z dne 01.12.2010 št. 157n) obvezni podatki primarnih dokumentov;
  • datum sklepa o odpisu dolgov;
  • podpise vseh članov komisije.

Kazni se odpišejo v 5 delovnih dneh od datuma sklepa o odpisu. Če stranka ne izvaja pooblastil upravljavca prihodkov proračuna, mora upravitelju prihodkov poslati podatke o nastalem odpisu najkasneje v 3 delovnih dneh po odpisu zneskov. V tem primeru je treba prijaviti odpisani znesek, kodo za razvrščanje proračunskih prihodkov proračunskega sistema Ruske federacije. V 20 delovnih dneh od datuma odločitve o odpisu kazni se nasprotni stranki pošlje obvestilo o odpisu dolga z navedbo njegovega zneska.



Priporočamo branje

Vrh