Президенты и правители Грузии: как народ получил долгожданную свободу и что из этого вышло. Саакашвили обозвал действующего президента грузии

Бытовая техника 25.09.2019

Бытовая техника

Какие изменения произойдут между Москвой и Тбилиси

Георгий Маргвелашвили

Сразу после августовского конфликта 2008 года политическое руководство России заявило, что диалог с президентом Саакашвили ни в какой формате невозможен. Этот шаг отчасти можно рассматривать как сигнал Москвы грузинскому обществу, что пока Саакашвили будет находиться у власти, отношения между двумя странами будут заморожены.

В плену этой ситуации оказались грузинские товаропроизводители, потерявшие в лице России крупный рынок сбыта, налаживать логистические связи с которым к тому же не было необходимости.

Это обстоятельство, провокация бессмысленного вооруженного конфликта в 2008 году и другие провалы в политике Михаила Саакашвили привели к падению популярности главы государства в народе. Этим обстоятельством и обусловлена победа оппозиционной политической партии Грузинская мечта – Демократическая Грузия на выборах в Парламент, а позже и при формировании нового Кабинета Министров.

Все ожидали от выборов президента страны подтверждения новой ситуации, сложившейся на политическом Олимпе Грузии. Как мы видим, ожидания оказались оправданы более чем.

Своим мнением о том, какие изменения произойдут в двусторонних отношениях между Россией и Грузией, какой вектор политики выберет Тбилиси в отношении Северного Кавказа и Дагестана в частности, с нами поделились координатор рабочей группы Центра изучения Центральной Азии и Кавказа Института востоковедения РАН Александр Скаков и научный сотрудник Института политических и социальных исследований Черноморско-Каспийского региона.

На президентских выборах в Грузии с большим отрывом от остальных претендентов, еще в первом туре победил Георгий Маргвелашвили. В связи с этим, как Вы думаете, насколько изменится вектор грузинской политики в отношении России? Какие изменения следует ожидать в двусторонних отношениях между странами?

Александр Скаков: Я думаю, что изменения в политике Грузии по отношению к России уже произошли, и случилось это не сейчас, а после парламентских выборов. Дело в том, что в Грузии сейчас полномочия Президента сильно сокращены. Теперь это в большей степени фигура символическая, а реальную политику вершат премьер-министр и Парламент страны.

После победы на выборах в Парламент Грузии партии Грузинская мечта - Демократическая Грузия, и прихода к власти Кабинета министров во главе с Бидзиной Иванишвили вектор политики Грузии по отношению к России довольно серьезно изменился.

Изменился он не в том плане, что Грузия стала союзником России, а в том плане, что политика Грузии стала более реалистичной, прагматичной и предсказуемой. То есть Грузия не отказывается от курса на вступление в блок НАТО, от ориентации на Запад, в первую очередь США.

Не отказывается от стремления вернуть Абхазию и Южную Осетию, но при этом пытается выстроить нормальные, внятные отношения с Россией, что в интересах самой Грузии в первую очередь. Потому что именно Россия является серьезным рынком сбыта для грузинских товаров.

Александр Скаков

Андрей Арешев: Прежде всего, мне кажется очень важным, что пришел к логическому завершению период правления Михаила Саакашвили, характеризовавшийся радикальной антироссийской, даже русофобской риторикой, что привело, в том числе, к известным событиям августа 2008 года.

Победа представителя движения Грузинская мечта, Георгия Маргвелашивили, на мой взгляд, непременно усилит те позитивные тенденции, которые проявились в полной мере на протяжении прошедшего с парламентских выборов времени, когда российско-грузинские отношения получили определенный импульс по тем направлениям, где позиции сторон не являются диаметрально противоположными.

Речь идет о возобновлении торгово-экономических, гуманитарных, культурных контактов, которые являются взаимовыгодными для обеих сторон при том, что вопрос о политическом статусе Абхазии и Южной Осетии, конечно, на данный момент лучше не затрагивать.

Мне кажется, что вот такая умеренная риторика новых грузинских властей, их кадровая политика, осознание того факта, что радикально-прозападный курс не решит проблем, стоящих перед грузинским государством и обществом. Всё это станет фактором позитивных подвижек в российско-грузинских отношениях, которые, конечно, не будут прорывными. Прорыва ожидать в отношениях тоже не следует. Но тем не менее тактика малых дел может быть эффективна в нашем случае.

Бывший президент Михаил Саакашвили проводил политику сближения с регионами Северного Кавказа – можно вспомнить идеи создания Кавказской Конфедерации, безвизовый въезд на территорию Грузии для граждан России, зарегистрированных в республиках Северного Кавказа и другие факты. Как Вы думаете, продолжит ли новый глава государства политику своего предшественника?

Александр Скаков: Я думаю, что политика в отношении Северного Кавказа будет скорректирована, будет иметь более реалистичный и прагматичный характер. То есть, конечно, совершенно понятно, что Грузия не должна и не будет отворачиваться от Северного Кавказа, наличие контактов между обществами Грузии и регионов Северного Кавказа совершенно нормально и относиться к этому надо соответствующим образом.

Но использовать Северный Кавказ как фактор для создания проблем России, то есть та политика, которую применял Саакашвили, сейчас проводиться не будет. В Грузии наверное есть понимание того, что любые проблемы на Северном Кавказе отзовутся в первую очередь проблемами не для России, а для самой Грузии.

Андрей Арешев: Я думаю, что политика сближения с регионами Северного Кавказа будет, безусловно, скорректирована. Она уже претерпела изменения. Даже в последний год правления Саакашвили, как мы знаем, эксклюзивное право жителей субъектов России, расположенных на Северном Кавказе на въезд в Грузию было расширено. Теперь все россияне могут свободно въехать в Грузию без визы.

То же признание Черкесского геноцида Парламентом Грузии зависло в воздухе, потому что никто это не поддержал. И уже теперь в Грузии раздаются голоса: «Зачем все это надо было делать?!»

Что касается облегчения гуманитарных, экономических связей, мне кажется, что это вполне можно приветствовать при условии, что это не будет затрагивать интересов национальной безопасности как России, так и Грузии, потому что не секрет, что различные трансграничные потоки в перспективе могут поставить оба государства перед общей проблемой.

Поэтому мне кажется, что сотрудничество приграничных регионов является важным направлением нормализации двусторонних отношений при том, что конечно, там будут ставиться позитивные цели.

Допускаете ли Вы налаживания каких-то особых взаимоотношений между Грузией и Дагестаном при новом президенте?

Александр Скаков: Я думаю, что отношения между Грузией и Дагестаном не будут находиться в центре внимания нынешнего руководства, более важным для Грузии сейчас является налаживание отношений в первую очередь с Северной Осетией и также с Западным Кавказом – Кабардино-Балкарией, Карачаево-Черкесией и Адыгеей.

Это связано, в первую очередь, с коммуникациями между Россией и Грузией, и между Имеретией и Западным Кавказом, а во вторую очередь связано с тем, что Западный Кавказ является частью общего Абхазо-Адыгского мира, и используя свои отношения с Западным Кавказом, Грузия может пытаться повлиять на ситуацию в Абхазии.

Дагестан в данном случае является гораздо менее важным регионом для Грузии, какие-то формы диалога между Дагестаном, Чечнёй и Ингушетией будут идти, но в меньшей степени, чем с регионами Западного Кавказа.

Андрей Арешев

Андрей Арешев: Что касается отношения между Грузией и Дагестаном, то мне кажется, что в рамках приграничного сотрудничества, безусловно, это возможно. Насколько я знаю, с российской, и в том числе с дагестанской стороны сейчас открываются дополнительные пути и пункты пропуска на территории сопредельных районов двух стран, что, несомненно, облегчит связи населения в этих районах.

Можно упомянуть о кварельских аварцах. Потепление в российско-грузинских отношениях положительно скажется на налаживании контактов внутри аварского народа, проживающего по обе стороны дагестанско-грузинской границы.

Также мы попросили прокомментировать ситуацию заведующего сектором Кавказа Центра цивилизационных и региональных исследований Института Африки РАН, социолога, кавказоведа Энвера Кисриева.

У Грузии новый президент. Как изменятся взаимоотношения официального Тбилиси с Москвой?

После долгого Саакашвилиевского похмелья, судя по всему, трезвые времена. Грузия трезвеет, лучше понимает свой политический статус в мире и на Кавказе. Поэтому наверняка будет более взвешенная, прагматичная политика, которая будет способствовать сближению Грузии с Россией.
Конечно, Грузия не откажется от своих принципиальных позиций в отношении Южной Осетии и Абхазии потому, что мировое сообщество тоже не признает их статус. Интересно, будут ли они продолжать политику Саакашвили в отношении визовых льгот кавказцам, откажутся ли они от них теперь. Потому что это явная враждебная акция против России.
В общем и в целом можно ожидать улучшение российско-грузинских отношений. И, вообще, на Кавказе будет ярко выраженная разрядка.
Поведение Грузии на Северном Кавказе?
Я думаю, что они откажутся от любой политики, в том числе и специфической, на российском Северном Кавказе. Потому как любая политика на Кавказе является по сути враждебной России. В этой связи, я надеюсь, что они откажутся.

Энвер Кисриев

Какими Вы видите будущее грузино-дагестанских взаимоотношений?
В русле потепления отношений Грузии с Россией, следует ожидать улучшение отношений Грузии с Дагестаном. У Дагестана давние дружеские отношения с Грузией, а многие регионы, особенно высокогорные аварские районы, издавна тесно были связаны с жителями горных районов Грузии.
Если сейчас эти отношения оживятся, то это будет выгодно для жителей высокогорных районов. Ведь для жителей аварских районов гораздо удобнее для совершения закупок гораздо легче ехать в Грузию, чем, например, в Махачкалу.
Или же продажу шерсти экономически намного выгоднее совершать в Грузии, нежели на равнине Дагестана. Т.е. хозяйственные связи могут способствовать улучшению экономического положения горных регионов по обе стороны границы.
Тем более у нас к грузинам нет ни территориальных, ни исторических претензий. С грузинской стороны может и есть претензии, связанные с набегами. А у нас нет, у нас всегда хорошо относились к грузинам и к грузинской культуре.
Можно ли сказать, что что-то провозвествует о том, что такие экономические связи могут восстановиться?
Я считаю, что они должны восстановиться. Ведь осетины и абхазы «ушли» от них из-за недружеского отношения грузин к национальным меньшинствам страны как таковым. И сейчас, если они будут демонстрировать нормальные дружеские, хозяйственные и культурные отношения с другими народами Кавказа, живущими рядом с ними, тем самым они покажут себе страной, не имеющей предрассудков по отношению к нацменьшинствам.
Им нужно менять национальную политику по отношению к национальным меньшинствам. Если бы они с самого начала по-другому себя вели с абхазами, с южными осетинами, с кварельцами, с турками-месхетинцами, которых они отказались принять, если бы они вели себя по отношению к ним лояльно.
А не так, как это себе позволял Звияд Гамсахурдия, который в Кварелии кварельцам говорил: «Вы негрузины убирайтесь отсюда», тоже самое он заявлял в адрес всех негрузин страны.
Потому, что грузины, откровенно говоря, были фасадом Кавказа. Мы все гордились грузинами. Грузинское кино, грузинская культура, грузинский спорт, футбол. Во все времена эти гордились кавказцы. Потому что это была общекавказская идентичность. И тут происходит развал СССР, суверенизация Грузии и вдруг грузины отказываются от позиций «старшего брата», скажем так.
И превращаются в узких, меркантильных, конъюктурных националистов. Начинают очень грубую и жестокую политику в отношении Южной Осетии, запрещая им быть осетинами.
В общем, сейчас все карты в руках грузинских властей. Посмотрим, покажут ли они интеграцию.

Президент Грузии является главой государства и исполнительной власти. Согласно конституции, он также является Верховным главнокомандующим вооружённых сил. Выбирается глава страны на 5 лет, и один человек не может занимать данную должность более чем два срока подряд. Первым президентом Грузии в 1991 году был Звиад Гамсахурдия, но его сместили в результате военного переворота 1991-1992 годов. После этого должность оставалась вакантной до 1995 года. В настоящее время пост президента Грузии занимает Георгий Теймуразович Маргвелашвили. Он является главой государства с 17 ноября 2013 года.

История появления грузинского государства

Первые упоминания о народе, заселявшем земли современной Грузии, относятся к VII-VI векам до нашей эры. Именно тогда на восточных землях появилось Колхидское царство. Оно было тесно связано с возникшими на восточном берегу Чёрного моря греческими торговыми колониями:

Диоскурия;
Фасис;
Питиунт;
Гиенос.

Древняя Колхида была тесно связана с греческой культурой. Упоминания о ней можно найти в древнегреческих мифах, именно туда плыли аргонавты за Золотым руном. Богатое государство на протяжении веков привлекало к себе различных завоевателей, главной целью которых были грабежи и захват новых земель:

Ближе к концу II века до нашей эры Колхида была захвачена Понтийским царством;
В I веке до нашей эры все территории современной Грузии оказались под властью Римской империи;
В конце IV века нашей эры все земли, которые принадлежали распавшемуся Колхидскому царству, были покорены Лазским государством, находившимся в зависимости от Рима.

Так как связи Рима с грузинскими государствами были очень тесные, вскоре туда проникло христианство, которое распространилось на всей территории современной Грузии. Через некоторое время христианство было признано государственной религией.

Грузинские земли в Средневековье и под властью иноземцев

Когда власть Римской империи ослабла, Сасанидский Иран начал открытую экспансию Кавказского региона. Захватчики не могли справиться со своей задачей в V веке, так как Картлийское царство успешно сопротивлялось, особенно при царе Вахтанге I Горгасале. В 523 году империя Сасанидов смогла захватить Картли, причём они сразу же упразднили там царскую власть, издав указ посадить на трон персидского наместника-марзпана.

В 562 году, когда война между Персией и Византией закончилась, Лазское царство перешло под власть византийских императоров. К началу VII века Картли тоже попало под влияние Византии.

Начиная с середины VII века, на территории современной Грузии появились войска Арабского халифата , которые сумели захватить почти все земли. Так продолжалось примерно до начала X века, причём арабы активно пытались обратить местное население в мусульманство. В X веке в Грузии активизировалось народно-освободительное движение, которое завершилось освобождением региона, так как Арабский халифат к этому времени значительно ослаб. После этого на территории Грузии сформировались несколько феодальных княжеств, которые боролись за власть между собой:

Абхазское княжество;
Кахети;
Тао-Кларджети;
Эрети;
Картли.

В начале XI века их борьба окончилась объединением в одно государство под властью династии Багратионов. В период с XI по XIII века средневековая Грузия достигла своего рассвета. В начале XII века, когда страной правил Давид IV Строитель, турки-сельджуки были разбиты, что позволило стране захватить Ширван и Северную Армению. В XII веке Грузия установила экономические и политические связи с Киевской Русью. Эти связи укрепились, когда сын князя Андрея Боголюбского стал мужем царицы Тамары.

В XIII веке развитие всего Кавказского региона было нарушено из-за монгольского нашествия. Гордые грузины не захотели сдаться захватчикам, из-за чего почти вся страна была разграблена. Смогли удержаться только некоторые горные районы, подступ к ним был только через узкие горные тропы, которые можно было удерживать небольшой армией. В XIV веке в Грузию пришли орды Тимура и тоже сильно разграбили регион. Всё это привело к феодальной раздробленности, так как грузинские князья постоянно соперничали друг с другом. В результате образовалось несколько сильных княжеств:

Кахетинское;
Картлийское;
Имеретинское;
Самцхе-Саатабаро.

В XVI-XVII веках Имеретинское княжество было раздроблено на 3 самостоятельных мелких княжества. Противостояние Османской империи и Персии в Закавказском регионе тяжело сказались на развитии грузинских княжеств. Персы в XVII веке не только практиковали угон местного населения в рабство, но и практически поголовно вырезали оставшееся население Кахети и Картли. Османская империя тоже не отличалась человеколюбием, особенно к иноверцам. Она смогла захватить часть исконно грузинских территорий, а османские военачальники не брезговали поголовным угоном грузинского населения в рабство. Почувствовав, что грузинские княжества ослабли, горцы с северных регионов Кавказа начали совершать регулярные набеги, грабя всё, что осталось.

В XVIII веке царь Вахтанг VI сумел улучшить положение Грузии, совершив ряд реформ. Но после захвата Тифлиса в 1723 году царю пришлось бежать вместе с семьёй в Россию. Во второй половине XVIII века царю Ираклию II удалось объединить Картли и Кахети. Несмотря на это, постоянная агрессия соседей и постоянные военные набеги лезгин заставили царя искать помощи у России.

Грузия в составе Российской империи в XIX- начале XX века

Политические и дружеские связи России и Грузии поддерживались ещё в Средневековье. После монголо-татарского нашествия они были временно разорваны, но вскоре правителям удалось их восстановить, во многом благодаря усилиям деятелей Православной церкви. Начиная с XVII века, грузинские княжества неоднократно обращались к России за помощью, предлагая совершить совместную военную кампанию против Персии или Османской империи. Для России это предложение было невыгодным, так как Грузия не могла выставить сильное союзное войско, целиком рассчитывая на боевую мощь своего сильного православного соседа.

Только в конце XVIII века, когда был заключен Георгиевский трактат 1738 года между Картли-Кахетинским царством и Россией, ситуация изменилась коренным образом:

Грузия признала Россию своим официальным покровителем;
Грузия отказывалась от своей самостоятельной внешней политики;
Россия гарантировала стране внутреннюю автономию;
Выступала гарантом целостности территорий;
Обязалась защищать грузинские земли в случае войны.

Кроме того, Российская империя обещала Картли-Кахетии вернуть всё её исконные земли, которые были захвачены Персией и Османской империей.

В XIX веке Российская империя внесла огромный вклад в развитие всего Закавказского края – построила сеть железных дорог, которые связали между собой крупнейшие грузинские города. В 1900 году все железные дороги Грузии были подключены к российской транспортной сети.

Грузия после революции в России

После Февральской революции 1917 года Грузия, как и Россия, погрузилась в водоворот политической неразберихи. Было сформировано Временное правительство, но одновременно с ним появились советы рабочих, крестьянских и солдатских депутатов, которые взяли на себя управленческую роль в крупных грузинских городах. В отличие от России, тут главную роль играли меньшевики и эсеры. После Октябрьской революции в стране был учреждён Закавказский комиссариат, который состоял из меньшевиков и других антибольшевистских партий. Они негативно оценили события, происходящие в России, и подавили местную немногочисленную партию большевиков.

В 1918 году был образован Закавказский сейм, который в апреле этого же года принял решение об отделении от России и создании Закавказской Демократической Федеративной Республики. Несмотря на благие начинания, это образование через 1,5 месяца распалось на несколько отдельных государств:

Армению;
Грузию;
Азербайджан.

Это произошло из-за того, что лидеры каждой из стран хотели управлять союзом самостоятельно. К тому же включать в объединённую республику мусульманский Азербайджан было как минимум опрометчиво.

Независимое грузинское государство сразу же подверглось нападениям Турции, которая нарушила договорённости о перемирии. Чтобы избежать разгрома, правительство Грузинской Демократической Республики обратилось за помощью к Германии, а затем и Великобритании. Каждая из этих стран преследовала свои цели, поэтому страну грабили со всех сторон. В 1921 году большевики создали Ревком, который объявил об образовании Грузинской Советской Социалистической Республики, что дало возможность сразу же обратиться за помощью к РСФСР. Красная Армия быстро выбила всех интервентов и 25 февраля заняла Тифлис.

Развитие Грузии в составе СССР

21 мая 1921 года был заключён договор между РСФСР и Грузинской Советской Социалистической Республикой, который предусматривал всесторонний военно-экономический союз. После этого произошли следующие события:

В 1922 году была принята конституция Грузинской ССР;
Был избран Центральный исполнительный комитет Советов;
В 1921 году была образована Аджарская АССР;
В 1936 году страна вошла в состав СССР как самостоятельная союзная республика.

В 1937 году высшим органом власти в Грузинской ССР стал Верховный Совет, члены которого избирались на 4 года. Органы власти в республике ничем не отличались от аналогичных в других республиках Советского Союза и работали по той же схеме.

Великая Отечественная война не затронула территории Грузии, но около 20 % населения были отправлены на фронт, где примерно половина из них погибла. Войска СССР не могли уступить противнику Закавказский регион, так как там были огромные месторождения нефти, которые были жизненно необходимы фашистской Германии. Начиная с 1944 года, многие жители Грузии, принадлежащие к другим народностям, были подвергнуты принудительной депортации:

Турки-месхетинцы;
Греки;
Курды;
Хемшины;
Лазы и прочие народности.

Большинство из них переселяли в Среднюю Азию. По официальным данным, общее количество депортированных жителей страны достигало 200 000 человек. После того, как страна оправилась от последствий войны, в стране начала набирать обороты так называемая «теневая экономика». Её рассвет пришёлся на 1970-1980-е годы. Она никак не контролировалась властями и привела к росту коррупции и преступности по всей Грузии.

Становление независимой Грузии

Начиная с конца 1970-х годов, в стране стали возникать правозащитные группы, имеющие националистическую направленность. Самыми известными лидерами в то время были:

Мераб Костава;
Георгий Чантурия;
Звиад Гамсахудрия.

Так как в Советском Союзе начался процесс ослабления власти и либерализации системы, национализм в Грузии получил всеобщую поддержку. Большинство партий выступало за выход из состава СССР и образование своей независимой республики.

В марте 1991 года в Грузии был проведён референдум, на котором не стали решать вопрос о сохранении СССР. На повестке дня стоял вопрос о независимости Грузии, что было поддержано большей частью населения. В декабре 1991 года в стране развернулась полномасштабная гражданская война между сторонниками первого президента Грузии и правительственными войсками. Кроме того, в стране всё ещё не прекращался грузино-южноосетинский конфликт, который удалось прекратить только в 1992 году с помощью российских войск.

В 1995 году в Грузии была принята новая Конституция, в которой ничего не говорилось о правовом статусе Южной Осетии и Абхазии. Новым президентом страны стал Шеварднадзе, который смог набрать более 70 % голосов избирателей. После этого несколько лет в стране было относительно спокойно, но в 1998 году вспыхнул вооружённый мятеж в одной из воинских частей, расположенной в городе Сенаки. Правительственным войскам удалось быстро справиться с ним.

«Революция роз» и правление Саакашвили

В начале 2000-х годов положение Грузии было нестабильным:

Южная Осетия и Абхазия были не подконтрольны правительству;
Аджария тоже практически не подчинялась;
В стране был затяжной экономический кризис;
Росла безработица и нищета;
Страна существовала на иностранные кредиты, причём они оседали у правящей верхушки.

Эти причины привели к началу «Революции роз» — серии акций протеста, которые были организованы оппозицией во главе с Саакашвили. Бастующие требовали отставки Шеварднадзе и пересмотра итогов парламентских выборов. В результате этого произошли следующие события:

Были назначены досрочные президентские выборы на 4 января 2004 года;
Лидер Аджарии объявил, что данная революция представляет собой акт бандитизма, и провозгласил себя главнокомандующим аджарских военных сил. При этом была закрыта граница с Грузией;
На выборах президентом страны был избран Саакашвили, за которого проголосовало около 96 % избирателей.

Новые власти попытались сплотить страну под своим руководством, что привело к военным действиям, направленным против Южной Осетии. Данная операция не увенчалась успехом, так как российские миротворцы, соединившись с силами осетин и абхазцев, вынудили грузинскую армию отступить.

Список президентов Грузии и особенности исполнительной власти в стране

Список президентов Грузии начинается с 1991 года. Именно тогда страна получила независимость от Советского Союза. За эти годы на посту президента страны побывали следующие политики:

1991-1993 год – Звиад Гамсахурдиа. 22 декабря 1991 года против него подняли мятеж части Национальной гвардии. С 6 января 1992 года был отстранён от власти, хотя считался президентом до 1993 года;
1995-2003 – Эдуард Шеварднадзе. Несмотря на то, что официально годы правления этого политика начинаются с 1995 года, фактически руководил Грузией с 1992 года;
2003-2004 годы – Нино Бурджанадзе. Временно исполняла функции президента;
2004- 2007 годы – Михаил Саакашвили. Его инаугурация прошла в 2004 году, причем тогда президента поддерживало большинство населения Грузии;
2007-2008 годы – Нино Бурджанадзе. Саакашвили в это время подал в отставку, подав свою кандидатуру на участие во внеочередных президентских выборах;
2008-2013 годы – Михаил Саакашвили опять стал президентом. Перед своим уходом провёл беспрецедентную акцию – объявил, что любой желающий может получить грузинское гражданство, предъявив только документ, удостоверяющий личность;
2013-наше время – Георгий Маргевелашвили. Данный государственный деятель очень настороженно относится к России, утверждая, что именно она является главным источником опасности в регионе.

Все последние события в Грузии, в связи с которыми данная страна постоянно пытается максимально интегрироваться с Западом, показывают, что не стоит в ближайшее время ждать конструктивного диалога между грузинской и российской сторонами.

Статус и обязанности президента Грузии

В настоящее время в политической системе грузинского государства президент играет ключевую роль. Он является главой государства и главнокомандующим вооруженными силами страны. Полномочия главы Грузии чрезвычайно широки:

Он должен проводить переговоры с иностранными делегациями;
Подписывать и заключать международные договоры;
Назначать премьер-министров;
По распоряжению президента может быть дана отставка правительству;
Проект государственного бюджета также не может быть одобрен без согласия главы страны;
Может объявлять войну и вводить военное или чрезвычайное положение;
Издавать указы и распоряжения. Они не должны противоречить конституции страны;
Решать вопросы с гражданством;
Амнистировать и миловать преступников.

Также в компетенцию главы Грузии входит принятие решений о предоставлении политического убежища гражданам других стран.

Резиденция президента и особенности её архитектуры

Президентский дворец, который является официальной резиденцией главы государства, находится в Тбилиси. Это здание, где расположилась приёмная президента, было построено в 2009 году при Михаиле Саакашвили. Изначально, автором проекта являлся архитектор Георгий Батиашвили, хотя достраивал его итальянец Микеле Де Лукки. Дворец главы государства выглядит следующим образом.

9 апреля 1991 года в Тбилиси был принят Акт о восстановлении государственной независимости Грузии. За последние четверть века в стране сменились три президента и прошли четыре войны - грузино-осетинская, гражданская в начале 1990-х, грузино-абхазская и грузино-российская в 2008 году. В результате военных действий Грузия лишилась 20 процентов своей территории, в частности Абхазии и Южной Осетии, и получила более 320 тысяч внутренних беженцев. Вместе с тем Тбилиси добился подписания соглашения об ассоциации с Евросоюзом, живет в ожидании отмены виз с ЕС, при этом действует визовый режим с Россией.

Какую роль в становлении грузинской государственности сыграли ее президенты, что удалось и что не удалось политическим лидерам страны за минувшие 25 лет?

Президент-диссидент и национализм

"Первый президент Грузии Звиад Гамсахурдия, при котором в конце ХХ века на карте мира появилась страна под названием "Грузия", - представитель диссидентского движения, - говорит историк и лектор Грузино-американского университета Давид Джишкариани. - Гамсахурдия делал акцент на мифологическом происхождении грузинского этноса и освобождении страны от зла в лице российской империи". Это, по словам эксперта, способствовало развитию грузинского национализма в 1990-х.

Вместе с тем первый грузинский президент упустил шанс воспользоваться слабостью России и наладить региональное сотрудничество на Южном Кавказе, отмечает директор Грузинского института политики Корнели Какачия.

Не удалось Звиаду Гамсахурдия наладить отношения и с бывшей политической элитой страны. "Гамсахурдия не имел навыков госуправления. Он удержался во власти лишь год и в результате переворота был вынужден покинуть страну", - напоминает Давид Джишкариани. Позже первый грузинский лидер вернулся в Западную Грузию, где возглавил правительство в изгнании. Гамсахурдия скончался в 1993 году, по одной версии - покончил с собой, по другой - был убит.

Правление коррупции и появление новой политэлиты

На смену Звмаду Гамсахурдии в 1992 году пришел экс-глава МИД СССР Эдуард Шеварднадзе. "Его клановое правление запомнилось массовым разгулом коррупции, хотя именно при нем были сделаны и первые попытки институционального руководства страной", - отмечает историк Джишкариани. Кроме того, именно при Шеварднадзе в 1995 году была принята Конституция Грузии и заявлено о стремлении Тбилиси к европейской и евроатлантической интеграции.

Были в годы правления Шеварднадзе (с 1992 по 2003 гг.) успехи и промахи в решении местных конфликтов. С одной стороны, подчеркивает Джишкариани, черноморский регион Грузии Аджария со столицей в Батуми не подчинялся Тбилиси, зато с появлением рынка Эргнети в начале 1990-х годов был достигнут некоторый прогресс в решении югоосетинского конфликта (Эргнети - действовавший до 2004 г. недалеко от административной линии с Южной Осетией сельскохозяйственный рынок, который, как считается, способствовал урегулированию конфликта, так как на нем происходило общение грузин и осетин. - Ред . ).

"При Шеварднадзе появляется новая политическая элита в лице Зураба Жвании и Михаила Саакашвили, которые в 2003 году устроили революцию", - говорит политолог Корнели Какачия. Речь идет о так называемой "войне роз" в ноябре 2003 года, в результате которой к власти пришла команда Михаила Саакашвили.

По словам директора Грузинского института политики Корнели Какачии, после ухода из власти бывшие грузинские лидеры оказывались ненужными в своей стране. "Например, Шеварднадзе, хоть и остался в Грузии, вплоть до своей смерти в 2014 году жил отшельником. Его даже не приглашали выступать в местные университеты", - говорит эксперт. По мнению историка Джишкариани, неясно, какая судьба ждет "Грузинскую мечту" и ее неформального лидера Бидзину Иванишвили. "Грузинская мечта" уже успела растерять популярность. Партии так и не удалось научиться эффективно управлять страной и адекватно воспринимать стоящие перед ней проблемы", - отмечает он.

Путь от независимости к свободе

За 25 лет независимости ни один из грузинских президентов не преуспел в борьбе с экономическими проблемами Грузии, считает политолог Корнели Какачия. Давид Джишкариани сетует, что уровень образования в Грузии за эти годы снизился. Важнейшими достижениями грузинских лидеров за минувшие четверть века эксперты называют возникновение государственных институтов и политической элиты, способной управлять страной в правовых рамках.

Вступивший в должность в ноябре 2013 года, назвал прошедшие 25 лет путем от независимости к свободе. Он повторяет, что одно дело - добиться независимости от кого-то, что было важно для Грузии 1990-х, а другое дело - реальная свобода, цель нынешней Грузии.

"В настоящий момент грузинское общество несколько игнорирует этот призыв, ведь сегодня на первый план вышло решение социальных проблем, и этот вопрос даже заслонил проблему территориальной целостности", - считает историк Давид Джишкариани. "У Грузии действительно есть амбиции добиться реальной независимости, что, в частности, сможет выражаться в свободе внешнеполитических решений", - подытоживает политолог Корнели Какачия.

Президенты сменяли один другого, зачастую на фоне революций и переворотов. Неоднозначно складывалась и жизнь их детей.

Sputnik Грузия расскажет вам, как сложилась и складывается жизнь детей всех четырех президентов Грузии.

Дети Звиада Гамсахурдия

У первого президента Грузии Звиада Гамсахурдия, скончавшегося в 1993 году, трое сыновей — Константин, Цотне и Георгий.

Константин (Коко) Гамсахурдия — сын от первого брака Звиада Гамсахурдия с Дали Лолуа. Названный в честь своего деда, известного грузинского писателя, Константин Гамсахурдия стал единственным, кто пошел по стопам отца и занялся политикой.

Он закончил востоковедческий факультет Тбилисского государственного университета. После свержения отца и "тбилисской войны" уехал в Швейцарию и занимался переводами и литературоведением.

В 2004 году вернулся в Грузию и создал, а также возглавил движение "Свобода". Принимал участие в выступлениях оппозиции против власти третьего президента Грузии Михаила Саакашвили. Несколько раз Коко пытался баллотироваться в парламент как мажоритарный депутат, но проигрывал выборы.

Старший сын Звиада Гамсахурдия от второго брака с Мананой Арчвадзе является самой неоднозначной фигурой в семье Гамсахурдия.

Цотне Гамсахурдия родился в Тбилиси. В 1992 году переехал с матерью и братом Георгием в Чечню, а оттуда в 1994 году — в Москву. Там он окончил Московский государственный лингвистический университет.

В 1997 году Цотне Гамсахурдия вместе с матерью и братом Георгием вернулся на родину. Он поселился в Батуми (АР Аджария), где стал помощником мэра. В 1999 году ему предъявили обвинение в покушении на убийство - он ранил члена команды Грузии по водному полу Автандила Маглакелидзе, однако дело "замяли".

После "Революции роз" в ноябре 2003 года Цотне занялся наукой и пропал со страниц СМИ. В октябре 2009 года он был арестован за предумышленное убийство и незаконное ношение оружия и приговорен к 9 годам и 6 месяцам заключения.

Находясь в заключении, Гамсахурдия несколько раз устраивал голодовки. В 2012 году его помиловал Михаил Саакашвили по просьбе Католикос-Патриарха всея Грузии Илии Второго.

Самый младший сын Звиада Гамсахурдия Георгий избегает публичной жизни.

Прожив в Москве с 1994 по 1997 год, он окончил Московский государственный университет дружбы народов по специальности международное право. Вернувшись в Грузию, он долгое время работал в силовых структурах.

Дети Эдуарда Шеварднадзе

Дети второго президента Грузии Эдуарда Шеварднадзе избегают публичности, особенно после "Революции роз", когда оппозиция заставила их отца уйти в отставку.

Они не пошли по стопам отца. Сын Шеварднадзе - юрист, долгое время проработал в ЮНЕСКО, а после 2003 года переехал в Париж и занялся бизнесом.

Дочь Шеварднадзе Манана закончила Тбилисскую консерваторию, работала на Общественном вещателе Грузии. После революции роз она попрощалась с публичной жизнью, но осталась в Грузии. В данный момент является основателем рекламной компании "Неостудио".

Дети Михаила Саакашвили

У третьего президента Грузии Михаила Саакашвили двое детей. Старший сын Эдуард Саакашвили учится в США в Суортмор-колледже.

Параллельно с учебой сын третьего президента подрабатывает. Он является одним из редакторов газеты Daily Gazzete и пишет статьи.

В октябре в Грузии в последний раз изберут президента всеобщим голосованием. Согласно новой редакции конституции страны, следующего президента будет избирать специальная коллегия, состоящая из 150 депутатов парламента, а также 150 представителей регионов и муниципальных властей.

Что касается президентских полномочий, то президент останется главой государства и главнокомандующим, но его власть будет значительно ограничена, с точки зрения принятия решений. Исключение составит прерогатива введения военного положения.

По результатам социологического исследования, проведенного в Грузии Международным республиканским институтом (IRI) (американской неправительственной организацией, поддерживающей развитие политических партий, гражданского общества, свободных и справедливых выборов), 92% опрошенных заявили, что президент Грузии должен избираться путем всеобщих выборов, и только 5% респондентов высказались в поддержку передачи парламенту права избирать президента.

Новая конституция Грузии войдет в силу осенью этого года – после инаугурации нового президента страны.

На данном этапе известны почти все претенденты на пост президента Грузии от основных политических партий, кроме кандидатата от правящей «Грузинской Мечты». Кроме того, пока неясно, примет ли участие в выборах нынешний президент страны Георгий Маргвелашвили.

Делегация американской неправительственной организации – Национального демократического института (NDI), которая прибыла в Грузию на прошлой неделе, чтобы оценить процесс подготовки к президентским выборам, призвала Маргвелашвили объявить дату выборов, чтобы участники смогли начать официальную предвыборную кампанию.

По закону президент должен объявить дату выборов не позднее, чем за 60 дней до дня голосования. В тот же день начинается официальная предвыборная кампания.

Несмотря на то, что пока неизвестно, кто из представителей правящей партии «Грузинская мечта будет бороться за пост следующего президента Грузии, председатель партии, экс-премьер Бидзина Иванишвили, заявил в одном из недавних интервью, что, скорее всего, партия поддержит или независимого кандидата, или кандидата от оппозиции.

«Искренне скажу вам: моя позиция... чтобы мы не называли кандидата от команды, по элементарной причине – для быстрого, демократического развития страны будет лучше, чтобы мы поддержали достойного, независимого кандидата. Если такого не будет, не будем поддерживать никого, и пусть оппозиция получит этот институт... Сегодня, начиная с главы районной администрации, до премьера, вся власть принадлежит «Грузинской мечте». У нас – конституционное большинство в парламенте, это немного дико звучит в Европе. Европе нравится многопартийность. К сожалению, как бедна экономика, так беден и наш политический истеблишмент. Пусть ни у кого не будет иллюзии, что править должна «Грузинская мечта», и этот процесс должен так продолжаться. Конечно, как и экономике, так и этому процессу необходимо развитие и содействие. На этом фоне в интересах страны было бы, чтобы «Грузинская мечта» не называла своего кандидата», – заявил Иванишвили, которого оппозиция обвиняет в установлении полного единоличного контроля над правящей партией.

Аналогичное заявление позже сделал и премьер-министр Грузии Мамука Бахтадзе.

В то же время грузинские СМИ сообщают, что Бидзина Иванишвили уже сделал свой выбор и что его избранницей является бывшая глава грузинского МИДа (в период президентства Михаила Саакашвили) Саломе Зурабишвили – родившаяся и выросшая во Франции дочь грузинских эмигрантов.

Зурабишвили баллотировалась в депутаты в 2016-ом году как независимый кандидат в одном из центральных районов Тбилиси. Тогда правящая партия не выдвинула в этом районе своего кандидата, чтобы не конкурировать с Зурабишвили.

«Когда надумаю, скажу вам; терпение – очень хорошая вещь. Больше ничего вам не скажу», – так ответила Саломе Зурабишвили на вопросы СМИ о возможности своего участия в президентской гонке.

Одновременно оппоненты заявляют, что правящая партия поддержит лишь того кандидата, который, несмотря на свой независимый или же оппозиционный статус, будет ей подчиняться.

Экс-президент Грузии Михаил Саакашвили считает, что своим решением поддержать независимого кандидата на президентских выборах Иванишвили стремится ввести в заблуждение западных партнеров Грузии.

«Недавно, когда Иванишвили встретился с послами западных стран, они ему сказали, что в случае если он представит на пост президента собственную кандидатуру, это будет очень плохо... поэтому, возможно под давлением Запада, он подбросит какого-нибудь кандидата, будто бы не имеющего к нему отношения, но реально это будет, естественно, его человек», – полагает экс-президент Грузии.

Партия Саакашвили «Единое Национальное Движение», которая среди оппозиционных партий пользуется наибольшей поддержкой населения, назвала своим кандидатом в президенты бывшего главу МИДа Григола Вашадзе.

Одновременно отколовшаяся от партии Саакашвили «Европейская Грузия» также уже представила своего кандидидата – бывшего спикера парламента Давида Бакрадзе.

Несмотря на существующие между данными партиями разногласия, «ЕНД» и «Европейская Грузия» достигли договоренности в случае проведения второго тура поддержать друг друга.

Судя по итогам последнего опроса, проведенного в марте-апреле по всей Грузии Национально демократическим институтом США, число респондентов, заявивших, что они не имеют ничего общего ни с одной из партий, составило 41 процент. В то же время, согласно опросу, 26% респондентов назвали «Грузинскую Мечту» самой близкой партией по взглядам. Девять процентов назвали «Единое национальное движение», а четыре - «Европейскую Грузию». Три процента опрошенных заявили, что им ближе всего «Альянс Патриотов», который оппоненты считают пророссийской партией. Все эти партии представлены в парламенте Грузии.