ตัดบทลงโทษภายใต้ 44 fz c การตัดบทลงโทษ (ค่าปรับ, บทลงโทษ): กฎใหม่ ตัดบทลงโทษ - มันเริ่มต้นอย่างไร

หนึ่งในมาตรการต่อต้านวิกฤตของรัฐบาลในปี 2559 คือการยกเลิกบทลงโทษ นั่นคือ บทลงโทษที่เกิดขึ้นภายใต้สัญญาจะถูกตัดออก และซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา นักแสดง) ได้รับการปลดจากภาระผูกพันที่จะต้องจ่าย รายละเอียดอยู่ในบทความ

ในปี 2558 และ 2559 ในกรณีและในลักษณะที่กำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ลูกค้าอนุญาตให้เลื่อนการชำระเงินค่าปรับ (ค่าปรับ ค่าปรับ) และ (หรือ) ตัดจำนวนเงินค่าปรับที่เกิดขึ้น (ค่าปรับ ค่าปรับ) ) (ส่วนที่ 6.1 ของข้อ 34 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 04/05/2556 ฉบับที่ 44-FZ)

การตัดบทลงโทษภายใต้ 44-FZ ในปี 2559

ขั้นตอนการตัดเงินจากลูกค้าในปี 2559 ของจำนวนเงินที่ริบ (ค่าปรับ, บทลงโทษ) ภายใต้สัญญาของรัฐบาลได้รับการอนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวงการคลังของรัสเซียลงวันที่ 12 เมษายน 2559 ฉบับที่ 44n "ในขั้นตอนการให้ลูกค้าเขียน ค่าปรับค้างจ่าย (ค่าปรับ, บทลงโทษ) ในปี 2559” (มีผลใช้บังคับเมื่อวันที่ 6 มิถุนายน 2559)

ภายในกรอบของเดือนมิถุนายนและเดือนต่อๆ ไป ลูกค้าสามารถตัดยอดเงินหรือให้ซัพพลายเออร์เลื่อนการชำระเงินค่าปรับ ค่าปรับ ค่าปรับ

คำอธิบายที่น่าสนใจของผู้เชี่ยวชาญของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซีย

การตัดหนี้จากค่าปรับและการอนุญาตให้เลื่อนการชำระเงินนั้นไม่ใช่สิทธิ์ แต่เป็นภาระหน้าที่ของลูกค้า โดยมีเอกสารที่จำเป็นทั้งหมด (การกระทำของการยอมรับและการส่งมอบผลงาน การกระทบยอด ฯลฯ ) (จดหมายของ กระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซีย ลงวันที่ 17 กุมภาพันธ์ 2559 หมายเลข D28i- 350 ลงวันที่ 25 พฤศจิกายน 2558 หมายเลข D28i-3373 ลงวันที่ 3 กรกฎาคม 2558 หมายเลข D28i-1941 ลงวันที่ 22 มิถุนายน 2558 หมายเลข D28i-1815) . แม้ว่าจะมีการออกจดหมายที่เกี่ยวข้องกับพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย N 196 แต่ก็ยังมีความเกี่ยวข้องกับปี 2559

การเลื่อนการชำระเงินและการตัดจำหน่ายหนี้เพื่อการริบจะกระทำได้ก็ต่อเมื่อซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา, นักแสดง) ปฏิบัติตามภาระผูกพันทั้งหมดที่กำหนดไว้ในสัญญา ดังนั้นหากสัญญาถูกยกเลิกโดยข้อตกลงของทั้งสองฝ่าย การยอมรับมาตรการเหล่านี้เป็นไปไม่ได้ (จดหมายของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซียลงวันที่ 21 กรกฎาคม 2558 ฉบับที่ D28i-2194)

มาตรการที่อยู่ระหว่างการพิจารณาจะไม่นำไปใช้กับภาระผูกพันภายใต้สัญญา (จดหมายของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซียลงวันที่ 21 ธันวาคม 2558 ฉบับที่ D28i-3764) สืบเนื่องมาจากจดหมายฉบับนี้ว่าไม่มีการเลื่อนเวลา ไม่มีการตัดจำหน่าย หากเกิดค่าปรับตามสัญญาที่ครบกำหนดในปี 2560 ดังนั้น วันที่สรุปสัญญาและวันที่องค์กรเริ่มปฏิบัติหน้าที่ ไม่สำคัญเช่น ทำงาน. เป็นสิ่งสำคัญที่กำหนดเวลาสำหรับการดำเนินการให้แล้วเสร็จคือ 2015 และ 2016

หนี้ค้างชำระจะต้องถูกตัดออก หากซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา, นักแสดง) ได้ชำระเงินสำหรับค่าปรับค้างจ่าย, ไม่มีการตัดสินใจที่จะตัดมันออก, เงินขององค์กรจะไม่ถูกส่งคืน (จดหมายของกระทรวงการคลังของรัสเซียลงวันที่ 10.27.2015 ฉบับที่ 02-02) -04 / 61548)

หากเงื่อนไขของสัญญากำหนดขั้นตอนการดำเนินการซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมานักแสดง) มีสิทธิ์เรียกร้องให้เลื่อนการชำระเงินและตัดจำหน่ายหนี้หลังจากดำเนินการตามขั้นตอนทั้งหมดที่กำหนดโดยสัญญา (จดหมาย) ของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซียลงวันที่ 20.08.2015 N D28i-2553) การตัดสินใจที่จะให้การชำระเงินรอตัดบัญชีและตัดหนี้:

• ยอมรับโดยไม่คำนึงถึงการปรากฏตัวของบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องในสัญญา (จดหมายของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซียลงวันที่ 04.06.2015 ฉบับที่ D28i-3869);
• ไม่ต้องการการแก้ไขสัญญา (จดหมายของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซียลงวันที่ 1 กรกฎาคม 2558 ฉบับที่ D28i-1842)

1. หากซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมานักแสดง) ปฏิบัติตามภาระผูกพันภายใต้สัญญาของรัฐ (เทศบาล) ในปี 2558 และ 2559 เขามีสิทธิที่จะนับการตัดค่าปรับหรือความล่าช้าในการชำระเงิน ในเวลาเดียวกันกำหนดเวลาในการทำงานให้เสร็จตามสัญญาวันที่สรุปสัญญาและวันที่องค์กรเริ่มปฏิบัติตามภาระผูกพันภายใต้สัญญานั้นไม่สำคัญ สิ่งสำคัญคือต้องมีการจัดทำเอกสารยืนยันการปฏิบัติตามภาระผูกพันอย่างถูกต้องและมีการลงนามในการประนีประนอมหนี้เพื่อค่าปรับ
2. การยกเลิกหนี้เป็นความรับผิดชอบของลูกค้า การไม่ปฏิบัติตามสามารถถูกท้าทายในศาลได้
3. หากจำนวนเงินค่าปรับเกินกว่า 20% ของราคาตามสัญญา การยกเลิกหนี้และข้อกำหนดการชำระเงินล่าช้าจะไม่มีผลบังคับใช้ อย่างไรก็ตาม เมื่อไปศาล คุณสามารถลองพิสูจน์ว่าจำนวนเงินค่าปรับนั้นไม่สมส่วนอย่างชัดเจนกับผลที่ตามมาของการละเมิดภาระผูกพัน และขอให้อนุญาโตตุลาการลดค่าปรับลงบนพื้นฐานของศิลปะ 333 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย

พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียฉบับที่ 190 ลงวันที่ 14 มีนาคม 2559 (ต่อไปนี้จะเรียกว่าพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 190) กำหนดหลักเกณฑ์ในการตัดค่าปรับและให้การเลื่อนการชำระหนี้ในส่วนที่เกี่ยวกับนักแสดงและซัพพลายเออร์ที่ดำเนินการเสร็จสิ้นใน เต็มในปี 2558 หรือ 2559 การปฏิบัติตามภาระผูกพันภายใต้สัญญาของรัฐ

ทางเลือกของการแก้ปัญหาจะถูกเลือกขึ้นอยู่กับจำนวนของโทษที่ยังไม่ได้ชำระ ดังนั้น หากเป็น (เป็นเปอร์เซ็นต์ของต้นทุนของสัญญาของรัฐเอง):

• น้อยกว่า 5% ลูกค้าตัดทิ้งทั้งหมด
• จาก 5 ถึง 20% ลูกค้าจำเป็นต้องอนุญาตให้เลื่อนการชำระเงินจนถึงสิ้นปีงบประมาณปัจจุบันหรือตัดหนี้ 50% โดยให้ชำระส่วนที่เหลืออีกครึ่งหนึ่งก่อนสิ้นปีงบประมาณปัจจุบัน ปีการเงิน
• มากกว่า 20% ลูกค้าจำเป็นต้องเลื่อนเวลาเปิดตัวผลิตภัณฑ์จนถึงสิ้นปีงบประมาณปัจจุบัน

กฎเหล่านี้ใช้กับหนี้ที่ซัพพลายเออร์บันทึกไว้โดยไม่คำนึงถึงวันที่สร้าง

มติที่อยู่ระหว่างการพิจารณาฉบับที่ 190 ได้สูญเสียอำนาจไปแล้วในขณะที่เขียนบทความนี้ เนื่องจากมีผลใช้บังคับจนถึงวันที่ 01/01/2017 ในทำนองเดียวกันข้อ 6.1 ของศิลปะที่เกี่ยวข้อง 34 ของกฎหมาย "ในระบบสัญญา ... " ลงวันที่ 5 เมษายน 2556 ฉบับที่ 44-FZ

สำคัญ! สำหรับการใช้บทบัญญัติข้างต้นระยะเวลาดำเนินการที่ตกลงกันในเงื่อนไขของสัญญาไม่สำคัญเนื่องจากระยะเวลาดำเนินการจริงประมาณการไว้ (ดูคำตัดสินของศาลอนุญาโตตุลาการเขตไซบีเรียตะวันตก ลงวันที่ 22 มกราคม 2559 ในกรณี เลขที่ A46-3302 / 2558)

รายงานการประชุมและการตัดสินใจของคณะกรรมการเพื่อตัดบทลงโทษ ตัวอย่างคำสั่งตัดจำหน่าย

การตัดสินใจที่จะตัดหนี้นั้นอยู่ในอำนาจของค่าคอมมิชชั่นในการรับและจำหน่ายทรัพย์สินของลูกค้า ต่อมาได้มีการออกเอกสารการบริหารภายในที่สอดคล้องกันของลูกค้า (เช่น คำสั่งหรือคำสั่งให้ตัดบทลงโทษ)

สามารถดาวน์โหลดตัวอย่างการตัดสินใจของคณะกรรมการเพื่อตัดบทลงโทษได้จากลิงค์นี้: การตัดสินใจของคณะกรรมการที่จะตัดบทลงโทษ - ตัวอย่าง

การตัดสินใจของคณะกรรมาธิการคือการสะท้อนถึง:

• ข้อมูลเกี่ยวกับหนี้คงค้างที่บันทึกไว้ในทะเบียนสัญญา
• รายละเอียดบังคับของเอกสารทางบัญชีหลักตามคำแนะนำสำหรับการใช้ Unified Chart of Accounts ได้รับการอนุมัติ คำสั่งของกระทรวงการคลังของรัสเซียหมายเลข 157n ลงวันที่ 1 ธันวาคม 2010 (ดูข้อ 8 ของคำสั่งที่ 44n ของกระทรวงการคลังรัสเซียลงวันที่ 12 เมษายน 2016)

• จำนวนเงินค่าปรับการตัดจำหน่าย;
• เหตุที่มีการตัดจำหน่าย (รวมถึงการอ้างอิงถึงบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 190 และการตัดสินใจของคณะกรรมการ)
• รายชื่อผู้รับผิดชอบในการดำเนินการตามคำสั่ง

เอกสารตัวอย่างสามารถพบได้และดาวน์โหลดจากลิงค์: คำสั่งให้ตัดบทลงโทษ - ตัวอย่าง

การตัดจำหน่ายและชำระค่าปรับในปี 2561-2562

การสะสมและการชำระค่าปรับในปี 2561-2562 ดำเนินการตามบทบัญญัติของศิลปะ 34 ของกฎหมายฉบับที่ 44 การตัดบทลงโทษในปี 2561-2562 ตามกฎหมายฉบับที่ 44-FZ ไม่ได้ถูกควบคุมโดยเวลาที่ตีพิมพ์บทความนี้

ในขณะเดียวกัน เอกสารตัวอย่างข้างต้นก็สามารถใช้ได้แล้ว เช่น เป็นแม่แบบสำหรับการพัฒนาเอกสารท้องถิ่นในองค์กรเอกชน เป็นต้น

ดังนั้นการตัดค่าปรับที่ไม่ได้จ่ายโดยผู้รับเหมาหรือซัพพลายเออร์ภายใต้สัญญาของรัฐโดยลูกค้าในปี 2559 ได้ดำเนินการตามกฎที่มีอยู่ในมติที่ 190 การตัดค่าปรับในลักษณะนี้ไม่ถูกต้อง แต่เป็นภาระหน้าที่ของลูกค้า ณ วันที่ 01/01/2017 เอกสารนี้ใช้ไม่ได้อีกต่อไป

A. Pavelin

ผู้เชี่ยวชาญของนิตยสาร "กระทรวงพลังงานและหน่วยงาน: การบัญชีและภาษีอากร"

ตามมาตรา 42.1 ของศิลปะ 112 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ จำนวนเงินค่าปรับ (ค่าปรับ, ค่าปรับ) ที่เกิดขึ้นกับซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา, นักแสดง) แต่ลูกค้าไม่ได้ตัดจำหน่ายเนื่องจากการไม่ปฏิบัติตามหรือการปฏิบัติงานที่ไม่เหมาะสมในปี 2558 และ (หรือ) ปี 2559 ของภาระผูกพันตามสัญญาอาจมีการตัดจำหน่าย กฎสำหรับการตัดจำนวนเงินดังกล่าวถูกกำหนดโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียฉบับที่ 783 ลงวันที่ 4 กรกฎาคม 2018 (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎข้อที่ 783) เราจะพูดถึงขั้นตอนในการตัดจำนวนเงินข้างต้นในบทความ

มันเริ่มต้นอย่างไร?

โดยอาศัยอานิสงส์ของศิลปะ 3 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ สัญญาของรัฐหรือเทศบาล หมายถึง ข้อตกลงที่ทำขึ้นในนามของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย (สัญญาของรัฐ) เทศบาล (สัญญาเทศบาล) โดยลูกค้าของรัฐหรือเทศบาล ตอบสนองความต้องการของรัฐหรือเทศบาล

ตามกฎทั่วไป สัญญาจะต้องมีการสรุปเป็นลายลักษณ์อักษร อย่างไรก็ตาม กฎหมายหมายเลข 44-FZ ให้ความเป็นไปได้ในการทำสัญญากับซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา นักแสดง) ด้วยวาจาในลักษณะและตามเงื่อนไขที่กำหนดโดยประมวลกฎหมายแพ่งของ สหพันธรัฐรัสเซียในกรณีที่ระบุไว้ในข้อ 4, 15 และ 28 ชั่วโมง 1 ศิลปะ 93 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ

ตามส่วนที่ 1 ของศิลปะ 34 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ สัญญาได้รับการสรุปตามเงื่อนไขที่กำหนดโดยการแจ้งการจัดซื้อหรือคำเชิญให้มีส่วนร่วมในการกำหนดซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา, นักแสดง), เอกสารการจัดซื้อ, การสมัคร, ข้อเสนอสุดท้ายของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อด้วย ที่ทำสัญญาไว้ ยกเว้นเมื่อไม่มีการแจ้งหรือคำเชิญ เอกสาร ใบสมัคร ข้อเสนอสุดท้าย

กฎหมายฉบับที่ 44-FZ มีรายการเงื่อนไขที่จำเป็นที่จะรวมอยู่ในสัญญาที่จะสรุป หนึ่งในเงื่อนไขบังคับของสัญญาคือเงื่อนไขเกี่ยวกับความรับผิดชอบของลูกค้าและซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา นักแสดง) สำหรับการไม่ปฏิบัติตามหรือปฏิบัติตามภาระผูกพันที่สัญญาไว้อย่างไม่เหมาะสม

ตามมาตรา 5 ของศิลปะ 34 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ ในกรณีที่ลูกค้าปฏิบัติตามภาระผูกพันที่กำหนดไว้ในสัญญาล่าช้ารวมถึงในกรณีอื่น ๆ ของการปฏิบัติตามภาระผูกพันที่กำหนดโดยสัญญาซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา) ที่ไม่เหมาะสม นักแสดง) มีสิทธิเรียกค่าปรับ (ค่าปรับ ค่าปรับ)

ค่าปรับ (ค่าปรับ, ดอกเบี้ยค่าปรับ) คือจำนวนเงินที่กฎหมายกำหนดหรือสัญญา ซึ่งลูกหนี้มีหน้าที่ต้องชำระให้แก่เจ้าหนี้ในกรณีที่ไม่ปฏิบัติตามหรือปฏิบัติตามภาระผูกพันอย่างไม่เหมาะสม โดยเฉพาะในกรณีที่เกิดความล่าช้าใน ประสิทธิภาพ. เมื่อมีการร้องขอให้ชำระค่าปรับ เจ้าหนี้ไม่จำเป็นต้องพิสูจน์ความสูญเสียต่อเขา (ข้อ 1 มาตรา 330 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย) สัญญาริบต้องทำเป็นหนังสือ การไม่ปฏิบัติตามแบบฟอร์มที่เป็นลายลักษณ์อักษรจะทำให้ข้อตกลงเป็นโมฆะ (มาตรา 331 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย)

เริ่มตั้งแต่ 09/09/2017 ขั้นตอนในการกำหนดจำนวนเงินค่าปรับจะถูกควบคุมโดยกฎสำหรับการกำหนดจำนวนเงินค่าปรับที่เกิดขึ้นในกรณีที่ลูกค้าดำเนินการที่ไม่เหมาะสม การไม่ปฏิบัติตามหรือการปฏิบัติงานที่ไม่เหมาะสมโดยซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา) , นักแสดง) ของภาระผูกพันที่กำหนดโดยสัญญา (ยกเว้นความล่าช้าในการปฏิบัติตามภาระผูกพันโดยลูกค้า, ซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา, นักแสดง) และจำนวนเงินค่าปรับที่เกิดขึ้นในแต่ละวันของความล่าช้าในการปฏิบัติงานโดยซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา, ผู้ดำเนินการ) ของภาระผูกพันตามสัญญาซึ่งได้รับอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 30 สิงหาคม 2017 ฉบับที่ 1042 จนถึงวันที่กฎดังกล่าวได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 25 พฤศจิกายน 2556 ไม่. . .

กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 390-FZ ลงวันที่ 29 ธันวาคม 2558 "ในการแก้ไขกฎหมายของรัฐบาลกลาง" เกี่ยวกับระบบสัญญาในทรงกลมของการจัดซื้อสินค้า งาน บริการสำหรับความต้องการของรัฐและเทศบาล" เป็นมาตรการป้องกันวิกฤตจนถึงเดือนมกราคม 1, 2017 โดยมีเงื่อนไขว่าในปี 2558 และ 2559 ลูกค้าอนุญาตให้เลื่อนการชำระเงินค่าปรับ (ค่าปรับ, ค่าปรับ) และ (หรือ) ตัดยอดเงินคงค้างในกรณีและในลักษณะที่กำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 14 มีนาคม 2559 ฉบับที่ 190“ ในกรณีและขั้นตอนสำหรับลูกค้าที่จะให้เลื่อนการชำระเงินค่าปรับ (ค่าปรับ, บทลงโทษ) และ (หรือ) การตัดจำหน่ายจำนวนเงินค้างจ่ายในปี 2559 ของการริบ (ค่าปรับ, บทลงโทษ)” (ยกเลิกเมื่อวันที่ 01.01.2017) โดยมีเงื่อนไขว่าการตัดจำหน่ายจำนวนเงินที่ริบค้างชำระ (ค่าปรับ, บทลงโทษ) ใช้กับหนี้ของซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา, นักแสดง) ที่ยอมรับสำหรับการบัญชีโดยไม่คำนึงถึง ระยะเวลาที่เกิดขึ้นและดำเนินการในลักษณะที่กระทรวงการคลังกำหนด

เพื่อให้ลูกค้ามีโอกาสที่จะตัดหนี้ภายใต้สัญญาของรัฐและเทศบาลที่เกิดขึ้นในปี 2558 และ (หรือ) 2559 ในส่วนที่ 42.1 ของศิลปะ 112 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ (มีผลบังคับใช้เมื่อ 05/04/2018) กำหนดว่าจำนวนเงินค่าปรับ (ค่าปรับ, ค่าปรับ) ที่เกิดขึ้นกับซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา, นักแสดง) สำหรับการไม่ปฏิบัติตามหรือปฏิบัติตามภาระผูกพันที่ไม่เหมาะสมที่กำหนดโดย สัญญาแต่ลูกค้าไม่ได้ตัดจำหน่ายอาจมีการตัดจำหน่ายในกรณีและในลักษณะที่รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียกำหนด ตามที่ระบุไว้แล้วในปัจจุบัน ขั้นตอนในการตัดจำนวนเงินค่าปรับที่เกิดขึ้นจะถูกควบคุมโดยกฎหมายเลข 783

ขั้นตอนการหักเงินเป็นอย่างไร?

ตามข้อกำหนดของข้อ 2 ของระเบียบหมายเลข 783 การตัดจำหน่ายจำนวนเงินที่ริบค้างชำระและค้างชำระ (ค่าปรับค่าปรับ) สามารถดำเนินการได้ภายใต้สัญญาภาระผูกพันที่จะปฏิบัติตามอย่างสมบูรณ์ยกเว้นสัญญา ซึ่งในปี 2558 และ (หรือ) 2559 มีการเปลี่ยนแปลงตามข้อตกลงของคู่สัญญาตามเงื่อนไขเงื่อนไขของสัญญาและ (หรือ) ราคาของสัญญาและ (หรือ) ราคาของสินค้างานบริการ และ (หรือ) ปริมาณของสินค้า ปริมาณงาน การให้บริการตามสัญญา จำได้ว่ามีความเป็นไปได้ในการเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขของสัญญาในปี 2558-2559 ในส่วนที่ 1.1 ของศิลปะ 95 แห่งกฎหมายฉบับที่ 44-FZ (เสียการบังคับใช้เมื่อ 01/01/2017)

ดังนั้นบนพื้นฐานของกฎข้อ 783 บทลงโทษ (ค่าปรับ, บทลงโทษ) ที่ซัพพลายเออร์ไม่ได้โต้แย้ง (ผู้รับเหมา, นักแสดง) เท่านั้นที่สามารถตัดออกได้

การตัดจำหน่ายจำนวนเงินค่าปรับค้างจ่ายและค่าปรับ (ค่าปรับ ค่าปรับ) ควรดำเนินการตามลำดับต่อไปนี้:

- หากจำนวนเงินรวมของค่าปรับและค่าปรับที่ค้างชำระ (ค่าปรับ ค่าปรับ) ไม่เกิน 5% ของราคาสัญญา ลูกค้าจะหักออก

- หากยอดรวมเกินกว่า 5% ของราคาตามสัญญา แต่ไม่เกิน 20% ของราคาตามสัญญา ลูกค้าจะหัก 50% ของจำนวนเงินค่าปรับที่ค้างชำระและค่าปรับ (ค่าปรับ ค่าปรับ) โดย 50% ของจำนวนเงินดังกล่าว ชำระก่อนวันที่ 01.01.2017

ในเวลาเดียวกัน เหตุผลในการตัดสินใจตัดจำนวนเงินค่าปรับค้างจ่ายและค่าปรับ (ค่าปรับ ค่าปรับ) คือ:

– หากยอดรวมของค่าปรับและค่าปรับที่ค้างชำระ (ค่าปรับ, ค่าปรับ) ไม่เกิน 5% ของราคาสัญญา – การปฏิบัติตามโดยซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา, นักแสดง) ของภาระผูกพันภายใต้สัญญา (ไม่รวมภาระผูกพันในการรับประกัน) เต็มจำนวนในปี 2558 หรือ 2559 , ยืนยันโดยใบรับรองการยอมรับหรือเอกสารอื่น ๆ

- หากจำนวนเงินค่าปรับค้างจ่ายและค่าปรับทั้งหมด (ค่าปรับ, ค่าปรับ) เกิน 5% แต่ไม่เกิน 20% ของราคาสัญญา - ซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา, นักแสดง) ปฏิบัติตามภาระผูกพันภายใต้สัญญาเต็มจำนวนในปี 2558 หรือ 2559 ได้รับการยืนยัน โดยใบรับรองการยอมรับหรือเอกสารอื่น ๆ รวมทั้งข้อมูลจากผู้ดูแลระบบรายได้งบประมาณในการเครดิตจำนวนเงินค่าปรับ (ค่าปรับ, ค่าปรับ) ที่ซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา, ผู้รับเหมา) จ่ายให้กับงบประมาณ (หากจำนวนเงินค้างชำระและค้างชำระ เกิดขึ้นก่อนรัฐ (เทศบาล) ลูกค้า) หรือข้อมูลเกี่ยวกับเครดิตของเงินทุนที่จ่ายโดยซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา , ผู้รับเหมา) ไปยังบัญชีของลูกค้าหรือสถาบันอิสระ (หากจำนวนเงินริบ (ค่าปรับ, ค่าปรับ) ค้างชำระและค้างชำระเกิดขึ้น ต่อหน้าสถาบันงบประมาณ รัฐ เทศบาลรวม เช่นเดียวกับก่อนสถาบันอิสระในกรณีที่ทำการซื้อตามส่วนที่ 4 ของศิลปะ 15 แห่งกฎหมายหมายเลข 44-FZ)

โปรดทราบว่าหากลูกค้าไม่ได้ใช้อำนาจของผู้ดูแลระบบรายได้งบประมาณที่ได้รับจากการใช้มาตรการความรับผิดทางแพ่งภายใต้สัญญาในแง่ของจำนวนเงินค่าปรับค้างจ่ายและค่าปรับ (ค่าปรับ, ค่าปรับ) แล้วข้อมูลเกี่ยวกับ เครดิตของจำนวนเงินค่าปรับที่จ่ายโดยซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา, นักแสดง) (ค่าปรับ, ค่าปรับ) จะถูกส่งไปยังลูกค้าโดยผู้ดูแลระบบรายได้งบประมาณ

ตามข้อ 4 ของระเบียบหมายเลข 783 จำนวนริบค้างจ่ายและค่าปรับ (ค่าปรับ ค่าปรับ) จะถูกหักออกตามข้อมูลประจำตัวของลูกค้าซึ่งมีหลักฐานที่เป็นเอกสาร ในการตัดจำนวนเงินดังกล่าว ลูกค้าต้องแน่ใจว่าการประนีประนอมยอมความกับซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา นักแสดง) สำหรับค่าปรับค้างจ่ายและค่าปรับ (ค่าปรับ ค่าปรับ)

บันทึก

หากซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา นักแสดง) ไม่ได้ยืนยันการมีอยู่ของจำนวนเงินริบค้างจ่ายและค่าปรับ (ค่าปรับ ค่าปรับ) การตัดสินใจตัดบัญชีจะไม่ได้รับอนุญาต

หากมีเหตุและเอกสารข้างต้น ลูกค้าภายใน 10 วันนับจากวันที่กระทบยอดการชำระเงินกับซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา, นักแสดง) สำหรับค่าปรับค้างจ่าย (ค่าปรับ, ค่าปรับ) จะมีการตัดสินใจที่จะเขียน จากจำนวนเงินนี้ การตัดสินใจดังกล่าวต้องทำโดยคณะกรรมการเพื่อรับและจำหน่ายสินทรัพย์ที่สร้างขึ้นโดยลูกค้าเพื่อเตรียมการตัดสินใจในการตัดจำนวนเงินค่าปรับค้างชำระและค่าปรับ (ค่าปรับ, บทลงโทษ) และดำเนินการตามคำสั่ง (คำสั่ง) ของ ลูกค้าที่มีข้อมูลดังต่อไปนี้:

- ชื่อ ชื่อบริษัท (ถ้ามี) ที่ตั้ง (สำหรับนิติบุคคล) นามสกุล ชื่อ นามสกุล (ถ้ามี) ที่อยู่อาศัย (สำหรับบุคคลธรรมดา) TIN ของซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา นักแสดง) หรือ - สำหรับบุคคลต่างประเทศตามกฎหมายของรัฐต่างประเทศที่เกี่ยวข้อง - อะนาล็อกของ TIN ของซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา, นักแสดง), KPP ของซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา, นักแสดง) (TIN ของบุคคล);

- ข้อมูลเกี่ยวกับจำนวนเงินริบค้างจ่ายและค่าปรับ (ค่าปรับ, ค่าปรับ) ที่รวมอยู่ในการลงทะเบียนของสัญญาที่สรุปโดยลูกค้า;

- รายละเอียดบังคับของเอกสารทางบัญชีหลักที่กำหนดไว้ในข้อ 7 ของคำสั่งหมายเลข 157n

- วันที่ของการตัดสินใจตัดจำนวนเงินค่าปรับค้างจ่ายและค่าปรับ (ค่าปรับ, บทลงโทษ);

- ลายเซ็นของสมาชิกของคณะกรรมการ

ลูกค้าจะตัดยอดเงินค่าปรับที่ค้างชำระและค้างชำระ (ค่าปรับ ค่าปรับ) ภายในห้าวันทำการนับจากวันที่ตัดสินใจดังกล่าว ขณะเดียวกันลูกค้าที่ไม่ใช้อำนาจบริหารรายได้งบประมาณที่ได้รับจากการใช้มาตรการความรับผิดทางแพ่งตามสัญญาในแง่ของจำนวนเงินค่าปรับค้างจ่ายและค่าปรับ (ค่าปรับ ค่าปรับ) ไม่เกินสามวันทำการหลังจากตัดยอดเงินนี้ ส่งข้อมูลไปยังผู้ดูแลระบบของรายได้งบประมาณเกี่ยวกับการตัดจำหน่ายพร้อมระบุจำนวนเงินที่ถูกตัดออกและรหัสสำหรับจัดประเภทรายได้งบประมาณของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย

ไม่เกิน 20 วันทำการนับจากวันที่ตัดสินใจตัดยอดริบค้างชำระและค้างชำระ (ค่าปรับ, ค่าปรับ) ลูกค้าส่งหนังสือแจ้งการตัดหนี้ค้างจ่ายและค้างชำระให้คู่สัญญาโดยระบุจำนวนเงินในแบบฟอร์ม ตามภาคผนวกของกฎข้อ 783 การแจ้งดังกล่าวจะต้องจัดทำขึ้นตามข้อมูลและเอกสารที่รวมอยู่ในการลงทะเบียนของสัญญาที่สรุปโดยลูกค้า

วิธีการสะท้อนในบัญชี?

การชำระจำนวนเงินที่ถูกบังคับถอน (หนี้ค่าปรับบทลงโทษและการริบที่เกิดขึ้นสำหรับการละเมิดเงื่อนไขของสัญญาการจัดหาสินค้าประสิทธิภาพการทำงานการให้บริการ) ดำเนินการในบัญชี 0 209 00 000 “ การคำนวณความเสียหาย และรายได้อื่น” (ข้อ 220 ของคำสั่งที่ 157n)

การสะสมของรายได้ตามจำนวนค่าปรับ บทลงโทษ และการลงโทษอื่นๆ ที่นำเสนอสำหรับการชำระเงิน ซึ่งกำหนดโดยเงื่อนไขของสัญญาของรัฐ (เทศบาล) สำหรับความต้องการของสถาบันของรัฐนั้นสะท้อนให้เห็นในการเดบิตของบัญชี 0 209 40 000 และเครดิตของบัญชี 0 401 10 140 “รายได้จากการถอนภาคบังคับ”

การลดลงของรายได้ค้างรับ (การให้ส่วนลด, ผลประโยชน์, การตัดจำหน่าย) รวมถึงบทลงโทษทางการเงิน (ค่าปรับ, ค่าปรับ, ค่าริบ) เมื่อมีการตัดสินใจตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อลดพวกเขาด้วย ข้อยกเว้นของการตัดหนี้ที่รับรู้ว่าไม่สมเหตุสมผลในการเรียกเก็บ ให้สะท้อนในบัญชี 0 401 10 174 "รายได้ที่เสียไป" (ข้อ 120 ของคำสั่งหมายเลข 162n ข้อ 152 ของคำสั่งหมายเลข 174n ข้อ 180 ของคำสั่งหมายเลข 183n ).

ในการบัญชี การดำเนินการสำหรับเงินคงค้างและการตัดค่าปรับสามารถสะท้อนได้ดังนี้:

โดยสรุป เราขอแจ้งให้ทราบอีกครั้งว่าจำนวนเงินค่าปรับที่เกิดขึ้นจากการฝ่าฝืนภาระผูกพันตามสัญญาจะถูกตัดออกตามกฎข้อ 783 หากคู่สัญญาไม่ยืนยันการมีอยู่ของหนี้สำหรับค่าปรับ การตัดสินใจที่จะตัดออกคือ ไม่ได้ทำ

กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 44-FZ ลงวันที่ 05.04.2013 “เกี่ยวกับระบบสัญญาในด้านการจัดหาสินค้า งาน บริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล”

คำแนะนำสำหรับการใช้ผังบัญชีรวมสำหรับการบัญชีสำหรับหน่วยงานของรัฐ (หน่วยงานของรัฐบาล), หน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่น, หน่วยงานจัดการกองทุนเสริมงบประมาณของรัฐ, สถาบันวิทยาศาสตร์แห่งรัฐ, สถาบันของรัฐ (เทศบาล) ได้รับการอนุมัติ คำสั่งของกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 1 ธันวาคม 2553 ฉบับที่ 157n

คำแนะนำในการใช้ผังบัญชีสำหรับการบัญชีงบประมาณได้รับการอนุมัติ คำสั่งของกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 6 ธันวาคม 2553 ฉบับที่ 162n

คำแนะนำในการใช้ผังบัญชีสำหรับการบัญชีของสถาบันงบประมาณได้รับการอนุมัติ คำสั่งของกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 16 ธันวาคม 2553 ฉบับที่ 174n

คำแนะนำสำหรับการใช้ผังบัญชีสำหรับการบัญชีของสถาบันอิสระได้รับการอนุมัติ คำสั่งของกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 23 ธันวาคม 2553 ฉบับที่ 183n

กฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะให้สิทธิแก่ลูกค้าในการตกลงกับซัพพลายเออร์เกี่ยวกับการเลื่อนการชำระเงินค่าปรับ หรือแม้แต่ตัดจำนวนเงินค่าปรับทั้งหมด ความเป็นไปได้นี้จำกัดอยู่ในช่วงเวลาหนึ่ง - 2015 และ 2016

เมื่ออนุญาตให้เลื่อนหรือตัดบทลงโทษภายใต้ 44-FZ ลูกค้าต้องได้รับคำแนะนำจากขั้นตอนที่เหมาะสมซึ่งได้รับการพัฒนาโดยเจ้าหน้าที่ของรัฐ (มติที่ 190 ลงวันที่ 14 มีนาคม 2559)

เพื่อให้การเลื่อนเวลาหรือการตัดค่าปรับ ข้อเท็จจริงที่ว่าซัพพลายเออร์ได้ปฏิบัติตามภาระผูกพันทั้งหมดภายใต้สัญญาอย่างครบถ้วนเป็นสิ่งสำคัญ

กรณีที่เป็นไปได้ที่จะตัดจำหน่ายหรือเลื่อนการชำระค่าปรับภายใต้ 44-FZ

กฎระเบียบของรัฐบาลกำหนดตัวเลือกต่อไปนี้สำหรับการตัดจำหน่ายหรือเลื่อนการจ่ายเงินค่าปรับ ขึ้นอยู่กับขนาด:

1. ริบไม่เกิน 5% ของราคาสัญญา - สามารถหักออกได้
2. จำนวนค่าปรับที่ค้างชำระตั้งแต่ 5 - 20% ของราคาสัญญา:
   • เลื่อนไปจนสิ้นปีงบประมาณปัจจุบัน หรือ
   • หัก 50% ของจำนวนเงินค่าปรับ โดยต้องชำระส่วนที่เหลืออีก 50% ภายในสิ้นปีการเงินปัจจุบัน
3. ซัพพลายเออร์ต้องจ่ายค่าปรับมากกว่า 20% ของราคาตามสัญญา - เพียงล่าช้าจนถึงสิ้นปี

วิธีการตัดจำหน่ายหรือให้การเลื่อนการชำระค่าปรับภายใต้ 44-FZ

เพื่อ "ให้อภัย" ซัพพลายเออร์ของบทลงโทษหรือเลื่อนการชำระเงิน ลูกค้าต้องส่งจดหมายอย่างเป็นทางการไปยังซัพพลายเออร์ จดหมายแจ้งนี้อาจประกอบด้วยข้อมูลต่อไปนี้:

• จำนวนหรือวันที่ของข้อตกลงที่มีการยกเลิก (การชำระเงินรอการตัดบัญชี) ของค่าปรับเกิดขึ้น
• จำนวนบทลงโทษที่ตอนนี้ซัพพลายเออร์ไม่ต้องจ่ายหรือระยะเวลาสำหรับการชำระเงินเพิ่มขึ้น
• ช่วงเวลาที่จำเป็นต้องจ่ายค่าปรับ (กรณีให้เลื่อนเวลาออกไป)

คุณสามารถตัดออกเฉพาะหนี้ที่ลูกค้ายอมรับแล้วสำหรับการบัญชีเท่านั้น การตัดจำหน่ายจะเกิดขึ้นตามกฎที่กำหนดโดยหน่วยงานด้านการเงินที่เกี่ยวข้อง

ข้อยกเว้นเป็นไปไม่ได้ที่จะตัดหรือเลื่อนการชำระค่าปรับภายใต้ 44-FZ หากเงื่อนไขของสัญญามีการเปลี่ยนแปลงภายใต้ส่วนที่ 1.1 ของข้อ 95 ของกฎหมายการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ จำได้ว่าตามบทบัญญัติของกฎหมายนี้ในช่วงปี 2558-2559 คู่สัญญาสามารถตกลงที่จะเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขของสัญญาได้ คุณสามารถเปลี่ยนเวลาดำเนินการ ราคา ปริมาณสินค้าที่จัดหาให้ภายใต้สัญญาที่ต้องดำเนินการภายในระยะเวลาที่กำหนด

จะทำให้กระบวนการจัดซื้อจัดจ้างโดยอัตโนมัติภายใต้ 44-FZ ได้อย่างไร

ในการทำเช่นนี้จะสะดวกในการใช้โปรแกรม "Economy-Expert" คุณสามารถดาวน์โหลดโปรแกรมเวอร์ชันฟรีได้

" № 4/2016

รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียได้ขยายเวลาออกไปอีกหนึ่งปีในช่วงที่บทลงโทษที่เกิดขึ้นภายใต้สัญญาถูกตัดออก และซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา นักแสดง) จะได้รับการปลดจากภาระผูกพันที่จะต้องจ่าย ปีที่ผ่านมาทำให้เข้าใจความแตกต่างหลายประการของการใช้มาตรการต่อต้านวิกฤตนี้ รายละเอียดอยู่ในบทความ

คำแนะนำทีละขั้นตอน

พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียฉบับที่ 190 ลงวันที่ 14 มีนาคม 2559 (ต่อไปนี้จะเรียกว่าพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 190 พระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่) กำหนดกรณีและขั้นตอนสำหรับลูกค้าที่จะอนุญาตให้มีการเลื่อนการชำระเงินค่าปรับในปี 2559 (ค่าปรับ , บทลงโทษ) และ (หรือ) การตัดจำหน่ายจำนวนเงินค่าปรับที่เกิดขึ้น (ค่าปรับ, บทลงโทษ) เอกสารที่คล้ายกันมีผลบังคับใช้ในปี 2558 (พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียฉบับที่ 196 ลงวันที่ 5 มีนาคม 2558) และตามแนวทางปฏิบัติซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมานักแสดง) สามารถใช้ประโยชน์จากมาตรการต่อต้านวิกฤตเหล่านี้ ที่สำคัญที่สุดคือการยกเลิกหนี้ค่าปรับ

ระยะเวลาที่ใช้ได้ของความละเอียดใหม่จำกัดอยู่ที่ 01/01/2017 ดังนั้นจึงไม่สมควรที่องค์กรก่อสร้างจะชะลอเวลา แต่ควรใช้มาตรการเพื่อบรรเทาภาระผูกพันในการจ่ายค่าปรับที่เกิดขึ้นภายใต้สัญญาของรัฐและเทศบาลหรือเป็นทางเลือกเพื่อรับการผ่อนปรนชั่วคราวในรูปแบบของการเลื่อนเวลา ของการชำระหนี้ สิ่งที่ต้องทำ?

ประการแรก พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 190 กำหนดว่าลูกค้าให้การเลื่อนเวลาและตัดค่าปรับที่เกิดขึ้นเฉพาะในกรณีที่ซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา ผู้ดำเนินการ) ปฏิบัติตามภาระผูกพันทั้งหมดที่กำหนดไว้ในสัญญาในปี 2015 หรือ 2016 เท่านั้น ยกเว้นภาระผูกพันในการรับประกัน นั่นเป็นเหตุผลที่ เป็นสิ่งสำคัญที่องค์กรก่อสร้างจะต้องพยายามอย่างเต็มที่ในการทำงานให้เสร็จในปีปัจจุบันและจัดทำเอกสารลักษณะที่กำหนด (การกระทำ) ตามเวลาที่กำหนดเพื่อยืนยันการยอมรับและโอนผลงาน.

บันทึก

บทลงโทษที่ค้างชำระจะไม่ถูกตัดออกภายใต้สัญญา ซึ่งมีการเปลี่ยนแปลงข้อกำหนดในปี 2015 และ (หรือ) 2016 ตามส่วนที่ 1.1 ของศิลปะ 95 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44-FZ กรณีและขั้นตอนในการเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขของสัญญากำหนดโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 14 มีนาคม 2559 ฉบับที่ 191

ประการที่สอง การจัดหาการชำระเงินรอการตัดบัญชีและการตัดจำหน่ายจำนวนเงินค่าปรับที่ค้างจ่ายจะดำเนินการโดยลูกค้าในลำดับที่แน่นอน ซึ่งแสดงในแผนภาพต่อไปนี้

อย่างที่คุณเห็น ลำดับของการกระทำของลูกค้านั้นขึ้นอยู่กับจำนวนของการลงโทษ ซึ่งแน่นอนว่าต้องได้รับการยืนยัน เพราะเหตุนี้, องค์กรก่อสร้างและลูกค้าต้องกระทบยอดยอดหนี้และลงนามปรองดอง.

ประการที่สาม ในกรณีที่จำนวนเงินค่าปรับที่ค้างชำระทั้งหมดอยู่ในช่วง "มากกว่า 5% แต่ไม่เกิน 20% ของราคาสัญญา" คุณสามารถเลือกหนึ่งในสองตัวเลือกที่จัดทำโดยรัฐบาลรัสเซีย สหพันธ์: ได้รับการเลื่อนเวลาหรือใช้ประโยชน์จากการตัดบทลงโทษครึ่งหนึ่ง ทางนี้, องค์กรก่อสร้างจำเป็นต้องตกลงกับลูกค้าในตัวเลือกเฉพาะ. ในที่สุด 50% ของหนี้จะถูกตัดออกหลังจากที่องค์กรโอนค่าปรับครึ่งหนึ่งเท่านั้น นั่นเป็นเหตุผลที่ จำเป็นต้องหาจำนวนเงินที่เหมาะสมโอนไปยังบัญชีที่ลูกค้าระบุและแจ้งการชำระเงินภายหลัง.

ประการที่สี่ ข้อเท็จจริงของการอนุญาตให้เลื่อนเวลาและการตัดเงินค่าปรับที่ค้างจ่ายต้องได้รับการรับรอง ข้อ 4 ของพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 190 กำหนดให้ลูกค้าต้องส่งหนังสือแจ้งไปยังซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา นักแสดง) ตามลำดับ องค์กรจำเป็นต้องติดตามการรับแจ้งดังกล่าวเกี่ยวกับจำนวนเงินที่เป็นหนี้และสัญญาที่เกี่ยวข้อง

คำอธิบายของผู้เชี่ยวชาญ

การตัดหนี้จากค่าปรับและการอนุญาตให้เลื่อนการชำระเงินนั้นไม่ใช่สิทธิ์ แต่เป็นภาระหน้าที่ของลูกค้า โดยมีเอกสารที่จำเป็นทั้งหมด (การกระทำของการยอมรับและการส่งมอบผลงาน การกระทบยอด ฯลฯ ) ข้อสรุปนี้สืบเนื่องมาจากจดหมายของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซีย ลงวันที่ 17 กุมภาพันธ์ 2559 ฉบับที่ D28i-350 ลงวันที่ 25 พฤศจิกายน 2558 ฉบับที่ D28i-3373 ลงวันที่ 3 กรกฎาคม 2558 ฉบับที่ D28i-1941 ลงวันที่ 22 มิถุนายน , 2015 ฉบับที่ D28i-1815 (ตัวอักษรทั้งหมดข้างต้นรวมถึงอื่น ๆ ซึ่งเราจะอ้างถึงด้านล่างนั้นออกโดยเกี่ยวข้องกับพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียฉบับที่ 196 อย่างไรก็ตามเนื่องจากพระราชกฤษฎีกาใหม่เป็น ไม่ได้นำมาใช้เพื่อเปลี่ยนขั้นตอนใหม่สำหรับการตัดหนี้

การเลื่อนการชำระเงินและการตัดจำหน่ายหนี้เพื่อการริบจะกระทำได้ก็ต่อเมื่อซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา, นักแสดง) ปฏิบัติตามภาระผูกพันทั้งหมดที่กำหนดไว้ในสัญญา ดังนั้นหากสัญญาถูกยกเลิกโดยข้อตกลงของทั้งสองฝ่าย การยอมรับมาตรการเหล่านี้เป็นไปไม่ได้ (จดหมายของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซียลงวันที่ 21 กรกฎาคม 2558 ฉบับที่ D28i-2194)

มาตรการที่เป็นปัญหาจะไม่มีผลกับภาระผูกพันตามสัญญาที่ค้างอยู่ มีการรายงานในจดหมายของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซียลงวันที่ 21 ธันวาคม 2558 ฉบับที่ D28i-3764 นอกจากนี้ยังตามมาด้วยว่าไม่มีการเลื่อนเวลาออกไป การตัดจำหน่ายจะไม่เกิดขึ้นหากค่าปรับเกิดขึ้นภายใต้สัญญา ซึ่งกำหนดเส้นตายจะตรงกับปี 2560

ตามตำแหน่งที่แสดงไว้ในจดหมายของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซียลงวันที่ 21 ธันวาคม 2558 ฉบับที่ D28i-3667 และลงวันที่ 2 ตุลาคม 2558 ฉบับที่ OG-D28-13057 ผลของพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาล สหพันธรัฐรัสเซียใช้กับสัญญาทั้งหมดที่ดำเนินการโดยซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมานักแสดง) ในปี 2558 และ 2559 โดยไม่คำนึงถึงระยะเวลาของหนี้ ดังนั้นวันที่สรุปสัญญาและวันที่องค์กรเริ่มปฏิบัติหน้าที่เช่นเพื่อดำเนินงานจึงไม่สำคัญ เป็นสิ่งสำคัญที่กำหนดเวลาสำหรับการดำเนินการให้แล้วเสร็จคือ 2015 และ 2016

นอกจากนี้ กระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจยังได้เน้นย้ำว่าสิทธิในการเลื่อนการชำระเงินและการตัดหนี้ไม่ได้ขึ้นอยู่กับเงื่อนไขของการปฏิบัติตามภาระผูกพันที่กำหนดโดยเงื่อนไขของสัญญา (ยกเว้นภาระการค้ำประกัน) (จดหมายหมายเลข OG -D28-12386 ลงวันที่ 21 กันยายน 2558 และหมายเลข D28i- 2737) วันที่จริงที่เสร็จสิ้นการปฏิบัติตามภาระผูกพันเป็นสิ่งสำคัญ

บันทึก

หนี้ค้างชำระจะต้องถูกตัดออก หากซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา, นักแสดง) ได้ชำระเงินสำหรับค่าปรับค้างจ่าย, ไม่มีการตัดสินใจที่จะตัดมันออก, เงินขององค์กรจะไม่ถูกส่งคืน (จดหมายของกระทรวงการคลังของรัสเซียลงวันที่ 10.27.2015 ฉบับที่ 02-02) -04 / 61548)

หากเงื่อนไขของสัญญากำหนดขั้นตอนการดำเนินการซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมานักแสดง) มีสิทธิ์เรียกร้องให้เลื่อนการชำระเงินและตัดจำหน่ายหนี้หลังจากดำเนินการตามขั้นตอนทั้งหมดที่กำหนดโดยสัญญา (จดหมาย) ของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซียลงวันที่ 08.20.2015 เลขที่ D28i-2553)

บรรทัดฐานของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44-FZ และพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียไม่ได้บังคับให้ลูกค้าของรัฐ (เทศบาล) รวมไว้ในเอกสารเกี่ยวกับการซื้อสินค้า (งานบริการ) และร่างบทบัญญัติสัญญาเกี่ยวกับการเลื่อนเวลา ของการชำระค่าปรับ (ค่าปรับ, บทลงโทษ) โดยเฉพาะในการตัดสินใจของ FAS Russia เมื่อวันที่ 2 ธันวาคม 2015 ในกรณีหมายเลข K-1657/15 และวันที่ 16 พฤศจิกายน 2015 ในกรณีที่หมายเลข K-1539/15 การตัดสินใจที่จะให้การชำระเงินรอตัดบัญชีและตัดหนี้:

• ยอมรับโดยไม่คำนึงถึงการปรากฏตัวของบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องในสัญญา (จดหมายของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซียลงวันที่ 04.06.2015 ฉบับที่ D28i-3869);
• ไม่ต้องการการแก้ไขสัญญา (จดหมายของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซียลงวันที่ 1 กรกฎาคม 2558 ฉบับที่ D28i-1842)

การฝึกเก็งกำไร

แม้จะมีมาตรการต่อต้านวิกฤตในรูปแบบของการตัดบทลงโทษที่เพิ่งเปิดตัวเมื่อปีที่แล้ว แต่ขณะนี้มีการตัดสินของศาลในหัวข้อนี้แล้ว ลองพิจารณาบางส่วนเพื่อทำความเข้าใจว่าอนุญาโตตุลาการตีความบทบัญญัติของเอกสารกำกับดูแลอย่างไร

พระราชกฤษฎีกา AS ZSO ลงวันที่ 22 มกราคม 2559 ที่ F04-28134 / 2558 กรณีที่ A46-3302 / 2558

ลูกค้าเทศบาลยื่นคำร้องต่อศาลโดยมีความต้องการกู้คืนจากผู้พัฒนาโดยได้รับโทษที่เกี่ยวข้องกับการละเมิดกำหนดเวลาการโอนอพาร์ทเมนท์ภายใต้สัญญาเทศบาล ลูกค้าให้เหตุผลถึงความเป็นไปไม่ได้ในการตัดบทลงโทษโดยบอกว่าระยะเวลาที่กำหนดโดยสัญญาตรงกับปี 2014 และพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดให้มีการตัดค่าปรับและบทลงโทษในปี 2558

อนุญาโตตุลาการได้ข้อสรุปที่สำคัญหลายประการที่สามารถนำมาพิจารณา ประการแรก เส้นตายที่ตกลงกันในสัญญาไม่สำคัญ สิ่งที่สำคัญคือเส้นตายที่แท้จริงสำหรับการปฏิบัติตามภาระผูกพัน เนื่องจากผู้พัฒนาได้ส่งมอบอพาร์ทเมนท์ในปี 2558 เขามีสิทธิที่จะนับค่าปรับ

ประการที่สอง การยกเลิกโทษถือเป็นความรับผิดชอบของลูกค้า ไม่ใช่สิทธิ์ของเขา

ประการที่สาม หากองค์กรได้ทำสัญญาหลายฉบับและทั้งหมดหรือบางส่วนค้างชำระ เกณฑ์ (5% และ 20%) จะใช้กับสัญญาแต่ละฉบับ

เป็นผลให้ศาลลดจำนวนเงินค่าปรับจาก 14 ล้านเป็น 836,000 รูเบิล นักพัฒนาซอฟต์แวร์ได้รับคำสั่งให้จ่ายค่าปรับเฉพาะสัญญาที่เสร็จสมบูรณ์ในปี 2014 และค่าปรับจะถูกตัดออกทั้งหมดสำหรับสัญญาที่เสร็จสมบูรณ์ในปี 2015 เนื่องจากจำนวนเงินค่าปรับสำหรับสัญญาเทศบาลแต่ละฉบับไม่เกิน 5% ของราคาสัญญา ข้อโต้แย้งของลูกค้าในเขตเทศบาลที่ศาลไม่มีสิทธิ์ตัดบทลงโทษด้วยความคิดริเริ่มของตนเองนั้นพบว่าไม่มีมูล

มติ AS PO วันที่ 11 มีนาคม 2559 ที่ F06-6317/2559 กรณีที่ A06-4184/2015

สถาบันดูแลสุขภาพงบประมาณของรัฐขอให้เรียกค่าปรับจากผู้รับเหมา มันอธิบายความเป็นไปไม่ได้ของการเขียนมันออกโดยข้อเท็จจริงที่ว่ากำหนดเวลาสำหรับการส่งมอบงานที่กำหนดโดยสัญญาถูกละเมิดซ้ำ ๆ เลื่อนออกไปวันที่ตกลงครั้งสุดท้ายคือเดือนพฤศจิกายน 2014

อนุญาโตตุลาการชี้ให้เห็นที่ด้านข้างของผู้รับเหมา: งานเสร็จสมบูรณ์และส่งมอบให้กับลูกค้าในปี 2558 ดังนั้นพวกเขาจึงอยู่ภายใต้มาตรการต่อต้านวิกฤต จำนวนเงินค่าปรับไม่เกิน 5% ของราคาสัญญา การตัดค่าปรับเป็นความรับผิดชอบของลูกค้า ไม่ใช่สิทธิ์ของเขา

คำวินิจฉัยของ AC SKO ลงวันที่ 20 มกราคม 2559 ที่ F08-10093 / 2558 ในกรณีหมายเลข A32-23141 / 2558

อนุญาโตตุลาการตัดสินใจว่า: ค่าปรับค้างจ่ายเกิน 20% ของราคาสัญญา ดังนั้นจึงเป็นไปไม่ได้ที่จะตัดค่าปรับตามขั้นตอนที่กำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย อย่างไรก็ตาม องค์กรไม่ได้ถูกลิดรอนสิทธิ์ในการประกาศใช้บทบัญญัติของศิลปะ 333 "การลดโทษ" แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย บนพื้นฐานของบทความนี้ ศาลอาจลดโทษลงได้หากจำนวนเงินไม่สมส่วนอย่างชัดเจนต่อผลที่ตามมาของการละเมิดภาระผูกพัน

เป็นผลให้จำนวนเงินที่เรียกร้องโดยลูกค้าลดลง

มติศาลอุทธรณ์อนุญาโตตุลาการที่เก้า ลงวันที่ 26 มกราคม 2559 ที่ 09AP-57017/2558 กรณีที่ A40-2134/2558

ศาลปฏิเสธที่จะตัดบทลงโทษสำหรับผู้รับเหมาโดยสังเกตว่าพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการรับรองตามกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 44-FZ ในขณะที่ในกรณีนี้สัญญาได้ข้อสรุปตามกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข No. . 223-FZ จาก 18.07 บริการโดยนิติบุคคลบางประเภท”

การบัญชี

ตามกฎทั่วไป บทลงโทษที่เกิดขึ้นกับองค์กรจะสะท้อนให้เห็นในค่าใช้จ่ายอื่น ๆ (ในการเดบิตของบัญชี 91-2) ในวันที่คำตัดสินของศาลเกี่ยวกับการเรียกเก็บหรือการรับรู้หนี้ขององค์กรนี้มีผลใช้บังคับ (วรรค 11 และ 14.2 ของ PBU 10/99 "ค่าใช้จ่ายขององค์กร") การลงนามในพระราชบัญญัติกระทบยอดกับลูกค้าหมายความว่ามีการรับรู้หนี้ค่าปรับดังนั้นองค์กรก่อสร้างมีหน้าที่ต้องสะท้อนบทลงโทษโดยการโพสต์ เดบิต 91-2 เครดิต.

หากองค์กรตามข้อกำหนดของ PBU 8/2010 "หนี้สินโดยประมาณ หนี้สินที่อาจเกิดขึ้น และสินทรัพย์ที่อาจเกิดขึ้น" เกิดขึ้นจากค่าใช้จ่ายในอนาคตสำหรับการชำระค่าปรับ ณ วันที่ลงนามในพระราชบัญญัติการกระทบยอด จำนวนเงิน บทลงโทษ (ที่สอดคล้องกัน) จะสะท้อนให้เห็นในการติดต่อกับบัญชีสำรองสำหรับค่าใช้จ่ายในอนาคต กล่าวอีกนัยหนึ่งนักบัญชีจะทำการผ่านรายการ เครดิตเดบิต.

ใบเสร็จรับเงินจากลูกค้าของการแจ้งการยกเลิกหนี้สำหรับค่าปรับเป็นพื้นฐานสำหรับการรับรู้จำนวนนี้เป็นส่วนหนึ่งของรายได้อื่นขององค์กร (ข้อ 7 PBU 9/99 "รายได้ขององค์กร") รายการถูกสร้างขึ้นในบัญชี เดบิตเครดิต 91-1. หากข้อพิพาทเกี่ยวกับการตัดค่าปรับได้รับการแก้ไขในศาล รายได้จะถูกนำมาพิจารณาในวันที่คำตัดสินของศาลมีผลใช้บังคับ

ภาษีเงินได้

เพื่อวัตถุประสงค์ในการเก็บภาษีกำไร จำนวนริบที่รับรู้ (ได้รับรางวัลจากศาล) จะถูกนำมาพิจารณาเป็นส่วนหนึ่งของค่าใช้จ่ายที่ไม่ได้ดำเนินการ (ข้อ 13 ข้อ 1 ข้อ 265 ของรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย) จำนวนเงินที่ลูกค้าหรือศาลหักออกจะรวมอยู่ในรายได้ที่ไม่ได้ดำเนินการขององค์กร (ข้อ 18 มาตรา 250 ของรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย) ดังนั้นแม้ว่าค่าปรับจะถูกตัดออกทั้งหมด องค์กรจะไม่มีภาระผูกพันในการเรียกเก็บภาษีเงินได้จากจำนวนเงินที่ตัดจำหน่าย

เราทราบโดยเฉพาะอย่างยิ่งว่าองค์กรจะไม่สามารถหลีกเลี่ยงการรวมหนี้ที่ตัดจำหน่ายโดยการอ้างถึงย่อหน้า 21 น. 1 ศิลปะ 251 แห่งรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย ความจริงก็คือตามที่กระทรวงการคลังอธิบายไว้ในจดหมายเลขที่ 03-03-10/59910 ลงวันที่ 25 พฤศจิกายน 2014 บทบัญญัติของบรรทัดฐานดังกล่าวใช้เฉพาะกับจำนวนเงินบัญชีของผู้เสียภาษีที่ต้องชำระสำหรับการชำระภาษีและ ค่าธรรมเนียม บทลงโทษ และค่าปรับสำหรับงบประมาณระดับต่างๆ สำหรับการบริจาค บทลงโทษ และค่าปรับสำหรับงบประมาณของกองทุนที่มิใช่งบประมาณของรัฐ และไม่ต้องนำไปประยุกต์ใช้กับบัญชีเจ้าหนี้ประเภทอื่น

ระบบภาษีแบบง่าย

ขึ้นอยู่กับการอ่านอย่างเป็นทางการของวรรค 1 ของศิลปะ 346.15 และวรรค 18 ของศิลปะ 250 แห่งรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซียกระทรวงการคลังได้ระบุไว้ซ้ำแล้วซ้ำอีกว่าจำนวนการตัดบัญชีเจ้าหนี้จะรวมอยู่ในรายได้ที่นำมาพิจารณาเมื่อกำหนดฐานสำหรับภาษีเดียวที่จ่ายที่เกี่ยวข้องกับการใช้แบบง่าย ระบบการจัดเก็บภาษี (จดหมายลงวันที่ 07.08.2013 ฉบับที่ 03-11-06 / 2 / 31883 ลงวันที่ 21 กุมภาพันธ์ 2554 ฉบับที่ 03-11-06/2/29) ข้อยกเว้นเพียงอย่างเดียวคือบัญชีเจ้าหนี้ที่ระบุไว้ในย่อหน้า 21 น. 1 ศิลปะ 251 แห่งรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย อย่างไรก็ตาม ตามที่ระบุไว้ข้างต้น กฎนี้ใช้กับภาษีและค่าธรรมเนียม ตามแนวทางนี้ ผู้ตรวจภาษีอาจเรียกร้องให้ชำระภาษีตามจำนวนบทลงโทษที่ถูกตัดออก

ในเวลาเดียวกันในความเห็นของเราไม่จำเป็นต้องระบุ "เจ้าหนี้" ในรูปแบบของหนี้คงค้างสำหรับสินค้างานและบริการและเจ้าหนี้ตามจำนวนเงินค่าปรับที่เกิดขึ้นภายใต้สัญญาของรัฐ (เทศบาล) ที่รับรู้ เป็น "แบบง่าย" ที่เกี่ยวข้องกับการตัดจำหน่ายจำนวนเงินนี้ และหากเราจำได้ว่าการตัดจำหน่ายเป็นมาตรการต่อต้านวิกฤตที่จัดทำโดยรัฐโดยเฉพาะเพื่อสนับสนุนหน่วยงานทางเศรษฐกิจ การรวมบทลงโทษการตัดจำหน่ายในรายได้และการเรียกเก็บภาษีนั้นดูไร้เหตุผลมาก . ดังนั้นเราจึงเชื่อว่า "แบบง่าย" ไม่ควรรวมจำนวนเงินที่เดบิตในรายได้ อย่างไรก็ตาม เราไม่พบคำตัดสินของศาลเกี่ยวกับปัญหานี้

ข้อสรุป

หากซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา, ผู้บริหาร) ปฏิบัติตามภาระผูกพันภายใต้สัญญาของรัฐ (เทศบาล) ในปี 2558 และ 2559 เขามีสิทธิที่จะนับการตัดค่าปรับหรือความล่าช้าในการชำระเงิน ในเวลาเดียวกัน สถานการณ์เช่นกำหนดเวลาทำงานให้เสร็จตามสัญญา วันที่สรุปสัญญา และวันที่องค์กรเริ่มปฏิบัติตามภาระผูกพันภายใต้สัญญานั้นไม่สำคัญ สิ่งสำคัญคือต้องมีการจัดทำเอกสารยืนยันการปฏิบัติตามภาระผูกพันอย่างถูกต้องและมีการลงนามในการประนีประนอมหนี้เพื่อค่าปรับ

การยกเลิกหนี้เป็นความรับผิดชอบของลูกค้า การไม่ปฏิบัติตามสามารถถูกท้าทายในศาลได้

หากจำนวนเงินค่าปรับเกินกว่า 20% ของราคาตามสัญญา การยกเลิกหนี้และข้อกำหนดการชำระเงินล่าช้าจะไม่มีผลบังคับใช้ อย่างไรก็ตาม เมื่อไปศาล คุณสามารถลองพิสูจน์ว่าจำนวนเงินค่าปรับนั้นไม่สมส่วนอย่างชัดเจนกับผลที่ตามมาของการละเมิดภาระผูกพัน และขอให้อนุญาโตตุลาการลดค่าปรับลงบนพื้นฐานของศิลปะ 333 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย

จำนวนเงินค่าปรับที่รับรู้และตัดจำหน่ายจะแสดงในการบัญชีโดยเป็นส่วนหนึ่งของค่าใช้จ่ายและรายได้อื่น เพื่อวัตถุประสงค์ในการเก็บภาษีจากกำไร - เป็นค่าใช้จ่ายและรายได้ที่ไม่ได้ดำเนินการ การตัดจำหน่ายค่าปรับไม่ได้นำไปสู่ภาระผูกพันในการเสียภาษีเงินได้ แต่สำหรับ "ตัวทำให้เข้าใจง่าย" สถานการณ์ไม่ได้ชัดเจนนัก หน่วยงานจัดเก็บภาษีอาจยืนกรานที่จะรวมจำนวนเงินที่ถูกตัดออกในรายได้ ดังนั้นผู้เสียภาษีจึงต้องเตรียมพร้อมเพื่อแก้ไขปัญหาในศาล

กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 44-FZ ลงวันที่ 05.04.2013 “เกี่ยวกับระบบสัญญาในด้านการจัดหาสินค้า งาน บริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล”

เงื่อนไขดังกล่าวมีอยู่ใน s. "b" ข้อ 4 ของขั้นตอนในการตัดบัญชีโดยลูกค้าในปี 2558 จำนวนริบค้างชำระ (บทลงโทษ, ค่าปรับ) ภายใต้สัญญาที่สรุปเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐบาลกลางได้รับการอนุมัติ คำสั่งกระทรวงการคลังของรัสเซียลงวันที่ 29 มิถุนายน 2558 ฉบับที่ 98n เงื่อนไขนี้มีกำหนดจะคงไว้ในปี 2559 เช่นกัน ซึ่งต่อจากร่างคำสั่งใหม่ที่จัดทำโดยกระทรวงการคลังและโพสต์บนเว็บไซต์ http://regulation.gov.ru

จำได้ว่าความคิดเห็นที่คล้ายกันนี้ใช้ร่วมกันโดยกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจดังที่ได้กล่าวมาแล้ว

และในเรื่องนี้ตำแหน่งของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจและผู้พิพากษาก็ตรงกัน