Fgup - co to je? FGUP Ruska. Státní a obecní jednotkové podniky - vznik

Kuchyně 11.10.2019
Kuchyně

V národním hospodářství existuje mnoho organizačních a právních forem právnická osoba, lišící se způsobem tvorby, funkcemi a druhy činností.

Většina z nich je postavena na plném vlastnickém právu a členství účastníků, ale jsou mezi nimi i tací, kteří nemají obecnou, ale cílenou způsobilost k právním úkonům. Tyto podnikatelské subjekty se nazývají unitární podniky a mají řadu odlišností, které je odlišují od ostatních společností.

Unitární podnik – co to je?

Unitárním podnikem se rozumí konkrétní právnická osoba, která není vlastníkem jí přidělené nemovitosti. Stejně jako ostatní komerční struktury je vytvořen za účelem dosažení zisku, ale jeho majetek zůstává majetkem státu a nedělí se na akcie ani podíly. Při své činnosti využívá cizí majetek a část vlastních zisků převádí na vlastníka.

Jednotný podnik vytváří jeden zakladatel, který si ponechává vlastnictví nemovitostí, přičemž samotná organizace má pouze omezená majetková práva. Pojem „unitární“ v tomto případě naznačuje nedělitelnost majetku z hlediska příspěvků, a to i mezi týmem, protože žádný ze zaměstnanců se kromě samotného zakladatele přímo nepodílel na jeho formování.

Vlastnosti unitárních podniků

Unitární organizace mají řadu charakteristické vlastnosti které je odlišují od jiných právnických osob:

— správu stavby vykonává jediný vedoucí, jmenovaný vlastníkem nebo jím pověřená osoba;


— zakládajícím dokumentem takové společnosti je zakladatelská listina;

— majetek je přidělen organizaci v souladu s právy operativního řízení nebo ekonomického řízení;

— jeho název obsahuje označení vlastníka nemovitosti;

- v chartě, kromě obecná informace, je uveden účel a povaha činnosti podniku;

- vlastník neručí svým majetkem za dluhy společnosti vytvořené na základě hospodářského řízení, ale odpovídá, pokud je založena na základě práv operativního řízení;

- vlastník má právo zabavit majetek, pokud není využíván, je nadbytečný nebo je využíván k jiným účelům.

Proč vznikají unitární podniky?

Zakladatel při zakládání podniku sleduje cíl řešit problémy státu na komerční bázi. Tato potřeba vzniká nejčastěji z důvodu nemožnosti privatizace nemovitosti.


Někdy takové společnosti vznikají za účelem zajištění nerentabilní výroby nebo určitých oblastí činnosti dotovaných státem. V některých případech jsou založeny na řešení jakýchkoli sociálních problémů, včetně prodeje určitých produktů nebo poskytování služeb.

Příklady unitárních právnických osob zahrnují ruskou poštu, koncern Mosfilm a ruskou televizní a rozhlasovou vysílací síť.

Jaké typy unitárních podniků existují?

V souladu s vlastnickými právy se unitární organizace dělí na dva typy. Podniky vytvořené pod ekonomickým řízením zahrnují komunální a federální, jakož i státní podniky ustavujícího subjektu Ruské federace. UE otevřené s právy provozního řízení mohou být státní obecní, státní nebo federální podniky.

Na rozdíl od jiných státních či obecních struktur nemají státní struktury možnost nakládat s majetkem, včetně věcí movitých, a nemají autorizovaný kapitál.

Jaký je rozdíl mezi unitární a rozpočtovou institucí?

Unitární podniky se mohou zdát podobné tradičním rozpočtové instituce dotované státem.


Existují však mezi nimi určité rozdíly. Majetek se převádí na rozpočtové i nedílné organizace na základě manažerských práv, ale ty první jsou neziskové a jsou otevřeny k plnění společenských nebo manažerských funkcí. Jednotné jsou komerční a jejich hlavním cílem je zisk.

Jednotný podnik je obchodní organizace, která nemá vlastnické právo k majetku, který jí přidělil vlastník. Majetek jednotného podniku je nedělitelný a nelze jej rozdělit mezi příspěvky (akcie, podíly), a to ani mezi zaměstnance podniku. Státní a komunální podniky působí v organizačně právní formě unitárních podniků. V případech stanovených zákonem o státním a obecním podnikání lze jednotný státní podnik (státní podnik) vytvořit na základě majetku státu nebo obce. Majetek státního nebo obecního jednotného podniku je ve státním nebo obecním vlastnictví a patří takovému podniku s právem hospodářského řízení nebo provozního řízení (článek 113 občanského zákoníku Ruské federace). Majetek jednotného podniku je nedělitelný a nelze jej rozdělit mezi příspěvky (akcie, podíly), a to ani mezi zaměstnance podniku.

Neziskové právnické osoby nemají zisk jako hlavní cíl své činnosti a také nemají právo získaný zisk rozdělovat mezi své účastníky. Vše neziskové právnické osoby(stejně jako obchodní právnické osoby) se dělí na korporace a unitární právnické osoby (čl. 65.1 Občanského zákoníku Ruské federace) Neziskové organizace na rozdíl od komerčních mají zvláštní právní způsobilost a svůj majetek využívají pouze k dosažení cílů stanovené v jejich ustavujících dokumentech. Takovými cíli nemůže být získávání zisku a jeho rozdělování mezi účastníky.

Neziskové korporace

Spotřební družstvo je uznáváno dobrovolné sdružení občanů nebo občanů a právnických osob na základě členství za účelem uspokojování jejich hmotných a jiných potřeb, uskutečňované sdružováním majetkových podílů svými členy. Zakládací listina spotřebního družstva musí obsahovat údaje o názvu a sídle družstva, předmětu a účelu jeho činnosti, podmínkách o výši podílových vkladů členů družstva, složení a postupu při vkládání podílových vkladů členy družstva. družstva a jejich odpovědnosti za porušení povinnosti vkládat podílové vklady, složení a působnost orgánů družstva a postup při jejich rozhodování, a to i o otázkách, o nichž se rozhoduje jednomyslně nebo kvalifikovanou většinou hlasů, a postup úhrady ztrát vzniklých členům družstva. Název spotřebního družstva musí obsahovat označení hlavního účelu jeho činnosti a dále slovo „družstvo“. Název vzájemné pojišťovny musí obsahovat slova „spotřebitelská společnost“. Spotřební družstvo se rozhodnutím svých členů může přeměnit na veřejnou organizaci, spolek (svaz), autonomní nezisková organizace nebo fond. Bytové nebo bytové družstvo může být rozhodnutím svých členů přeměněno pouze na společenství vlastníků nemovitostí (článek 123.2 občanského zákoníku Ruské federace). základ členství za účelem uspokojování svých hmotných a jiných potřeb, uskutečňovaných spojením majetkového majetku svých členů podílovými vklady. Členové spotřebního družstva nemají povinnost osobní pracovní účasti na činnosti družstva. Činnost spotřebního družstva směřuje k uspokojování potřeb jeho členů, nikoli k dosahování zisku. Členové spotřebního družstva kromě vstupních a podílových poplatků platí další poplatky, které kryjí ztráty vzniklé z činnosti družstva.

V Ruské federaci: Spotřebitelská autogarážová společnost "Transportnik", Zemědělské spotřební prodejní družstvo "Kolos".

V Běloruské republice: Spotřebitelské bytové a stavební družstvo "Yort", Úvěrové a spotřební družstvo "Ufa Savings Fund", Spotřební družstvo "GSK 13".

Veřejné organizace jsou uznávána dobrovolná sdružení občanů, kteří se sdružili způsobem stanoveným zákonem na základě svých společných zájmů k uspokojování duchovních nebo jiných nemateriálních potřeb, k zastupování a ochraně společných zájmů a dosahování jiných cílů, které neodporují zákonu. Veřejná organizace je vlastníkem svého majetku. Jejím účastníkům (členům) nevydrží majetková práva k jimi převáděnému majetku do vlastnictví organizace, včetně členských příspěvků. Účastníci (členové) veřejné organizace neručí za závazky organizace, ve které se jako členové účastní, a organizace neručí za závazky svých členů. Veřejné organizace se mohou sdružovat do spolků (svazů). Veřejná organizace může být rozhodnutím svých účastníků (členů) přeměněna na sdružení (svaz), autonomní neziskovou organizaci nebo nadaci (článek 123.4 občanského zákoníku Ruské federace). Může fungovat bez státní registrace. Veřejná organizace může začít pracovat poté, co bylo učiněno rozhodnutí o jejím vytvoření, byly vytvořeny kontrolní, auditní a řídící orgány a byla přijata charta. Činnost veřejných organizací je omezena na území stanovené ustavujícími dokumenty.

V Ruské federaci: Všeruská veřejná organizace „Federace filmových klubů Ruska“, veřejná organizace Astrachaň „Rusko a Bělorusko – navždy spolu“.

V Běloruské republice: Veřejná organizace „Zapovedannoe“ v Republice Bashkortostan, Bashkirská republikánská veřejná organizace válečných veteránů.

sdružení (svaz) je uznáváno sdružení právnických osob a (nebo) občanů na základě dobrovolného nebo v případech stanovených zákonem na povinném členství a vytvořené k zastupování a ochraně společných, včetně profesních zájmů, k dosahování společensky užitečných cílů, jakož i jiných cíle, které nejsou v rozporu se zákonem a mají nekomerční povahu cílů. V organizačně-právní formě sdružení (svazu) vznikají zejména sdružení osob s cílem koordinovat jejich podnikatelská činnost, zastupování a ochrana společných majetkových zájmů, profesní sdružení občanů nesměřující k ochraně pracovní práva a zájmy jejich členů, profesních sdružení občanů nesouvisejících s jejich účastí pracovní vztahy(sdružení advokátů, notářů, odhadců, osob kreativní profese a další), samoregulační organizace a jejich sdružení. Sdružení (odbory) mohou mít občanská práva a nést občanskou odpovědnost odpovídající účelu jejich vzniku a činnosti, jak je stanoveno ve stanovách těchto sdružení (odborů). Spolek (svaz) je vlastníkem svého majetku. Spolek (svaz) ručí za své závazky celým svým majetkem, pokud zákon ve vztahu ke spolkům (odborům) nestanoví jinak. jednotlivé druhy. Spolek (svaz) neodpovídá za závazky svých členů, pokud zákon nestanoví jinak. Členové sdružení (svazu) neručí za jeho závazky, s výjimkou případů, kdy zákon nebo stanovy sdružení (svazu) stanoví subsidiární odpovědnost jeho členů. Sdružení (svaz) se rozhodnutím svých členů může přeměnit na veřejnou organizaci, autonomní neziskovou organizaci nebo nadaci (článek 123.8 občanského zákoníku Ruské federace).

Jeho členy mohou být pouze právnické osoby. Člen spolku, vzhledem k jeho finanční náplni, může bezplatně využívat služeb poskytovaných spolkem (svazem). Člen spolku může být z něj vyloučen rozhodnutím zbývajících členů. Se souhlasem členů spolku do něj mohou vstoupit noví členové. Spolek (svaz) se reorganizuje a likviduje podle hlavní pravidla jednání ve vztahu k právnickým osobám. Příkladem je Euroasijská asociace univerzit.

V Ruské federaci: Asociace právníků Ruska, Ruský svaz mládeže.

V Běloruské republice: Asociace rolnických farem „BATYR“, Asociace studentů a postgraduálních studentů Baškortostánu, Svaz zahradníků města Ufa.

Společenství vlastníků nemovitostí uznává dobrovolné společenství vlastníků nemovitostí (prostor v domě vč obytný dům nebo v několika budovách, obytné budovy, venkovské domy, zahradnictví, zeleninové zahradnictví nebo zahradnictví pozemky apod.), jimi vytvořené do podílového spoluvlastnictví, užívání a v mezích stanovených zákonem nakládání s majetkem (věcí), ze zákona, v jejich společném vlastnictví nebo v běžné použití, jakož i k dosažení dalších cílů stanovených zákonem. Zakládací listina společenství vlastníků nemovitostí musí obsahovat údaje o jeho názvu, včetně slov „společenství vlastníků nemovitostí“, místě, předmětu a účelu jeho činnosti, složení a působnosti orgánů společenství a postupu. pro jejich rozhodování, a to i o otázkách, o nichž se rozhoduje jednomyslně nebo kvalifikovanou většinou hlasů, jakož i další informace stanovené zákonem. Společenství vlastníků nemovitostí neručí za závazky svých členů. Členové společenství vlastníků nemovitostí neručí za jeho závazky. Družstvo vlastníků nemovitostí může být rozhodnutím svých členů přeměněno na spotřebitelské družstvo (článek 123.12 občanského zákoníku Ruské federace).

Ve společenství vlastníků nemovitostí vzniká jediný vlastník výkonná agentura(předseda) a stálý kolegiální výkonný orgán (předsednictvo).
V Běloruské republice: Sdružení vlastníků domů (HOA) „NUR“, Sdružení vlastníků domů (HOA) „Společenství“.

kozácké společnosti vstoupil do Státní rejstřík kozácké společnosti v Ruská Federace sdružení občanů vytvořená za účelem zachování tradičního způsobu života, hospodářského řízení a kultury ruských kozáků, jakož i pro jiné účely stanovené zákonem, kteří dobrovolně převzali zákonem stanoveným způsobem povinnosti plnit státní povinnosti nebo jiná služba kozáků, může být rozhodnutím svých členů přeměněna na sdružení (svaz) nebo autonomní neziskovou organizaci (článek 123.15 občanského zákoníku Ruské federace). státní služba, vojenská služba v ozbrojených silách Ruské federace a dalších jednotkách, pořádková služba. Ruští kozáci pomáhají vládním agenturám při organizování a udržování vojenská registracečlenové kozáckých společností; podílí se na aktivitách k prevenci a reakci na mimořádné situace a odstraňování přírodních katastrof; podílí se na udržování veřejného pořádku, zajišťování ekologické a požární bezpečnosti a na boji proti terorismu.

V Ruské federaci: Kubáňská vojenská kozácká společnost, Volžská vojenská kozácká společnost.

V Běloruské republice: Ufa Cossack Society „Belskoe Cossacks“, Ufa City Cossack Society „Cossack Rada“ Běloruské republiky.

Společenství původních obyvatel Ruská federace jsou uznávány dobrovolná sdružení občanů, patřící k původním obyvatelům Ruské federace a sjednoceni na základě příbuzenství a (nebo) územních sousedů za účelem ochrany jejich původního prostředí, zachování a rozvoje tradičních způsobů života, ekonomiky, řemesel a kultury Členové komunity domorodých obyvatel národy Ruské federace mají právo obdržet část svého majetku nebo náhradu za hodnotu takové části při opuštění společenství nebo jeho likvidaci způsobem stanoveným zákonem. Společenství původních obyvatel Ruské federace může být rozhodnutím svých členů přeměněno na sdružení (svaz) nebo autonomní neziskovou organizaci (článek 123.16 občanského zákoníku Ruské federace). Mezi původní obyvatelstvo Ruské federace patří: původní obyvatelé Severu, Sibiře a Dálného východu Ruské federace (dále jen malé národy), národy žijící v regionech Severu, Sibiře a Dálného východu na územích tradičního osídlení svých předků, zachovávající svůj tradiční způsob života a hospodaření a řemesla, čítající méně než 50 tisíc lidí a uznávající se jako samostatná etnická společenství. (Federální zákon ze dne 20. července 2000 N 104-FZ „On obecné zásady organizace společenství původních obyvatel Severu, Sibiře a Dálného východu Ruské federace (ve znění č. 396-FZ ze dne 28. prosince 2013).

V Ruské federaci: Kmenové společenství původních obyvatel „UHT“.


Související informace.


Unitární podnik je obchodní organizace, které není svěřeno vlastnické právo k majetku, které jí přidělil vlastník tohoto majetku.

Podstata jednotného podniku

Unitarita je specifická forma organizace činnosti.

Unitarita se vyznačuje:

Vznik právnické osoby přidělením určité majetkové hmoty vlastníkem, nikoli spojením majetku více osob;

Výhrada vlastnictví majetku zakladatelem;

Postoupení majetku právnické osobě s omezeným vlastnickým právem (ekonomické řízení nebo operativní řízení);

Nedělitelnost majetku;

Nedostatek členství;

Jediné řídící orgány.

Mezi hlavní důvody pro vytvoření unitárních podniků patří:

Potřeba využívat majetek, jehož privatizace je zakázána;

Provádění činností k řešení sociálních problémů, včetně prodeje určitého zboží a služeb za minimální ceny a organizování nákupu a komoditních intervencí pro základní zboží;

Zajišťování některých dotovaných činností a provozování nerentabilní výroby.

Účelem unitárních podniků je řešit vládní problémy na komerčním základě.

Pravidla Čl. 113-115, 294-297 Občanského zákoníku Ruské federace upravují pouze právní postavení podniků a nedotýkají se práv a povinností zaměstnanců, jako je tomu u účastníků a členů obchodních partnerství a společností, výrobních družstev. Práva a povinnosti zaměstnanců jsou dány především pracovním právem. Vložil-li jednotný podnik se souhlasem vlastníka vklad podnikatelskému subjektu, nelze získaný zisk rozdělit mezi zaměstnance podniku, stává se majetkem tohoto podniku jako celku;

Majetek přidělený jednotnému podniku při jeho vzniku je ve vlastnictví státu nebo obce a náleží k němu s právem hospodářského nebo provozního hospodaření. Obchodní firma jednotného podniku musí obsahovat označení vlastníka jeho majetku. V zakládací listině musí být jasně uvedeno, kdo (Ruská federace, který konkrétní subjekt Ruské federace nebo orgán místní samosprávy) vlastní majetek jednotného podniku na základě vlastnického práva. Unitární podnik ručí za své závazky celým svým majetkem a neručí za závazky vlastníka svého majetku. Orgánem jednotného podniku je jednatel, kterého jmenuje vlastník nebo jím pověřený orgán a je mu odpovědný.

Unitární podniky mohou být tří typů:

Federal State Unitary Enterprise - FSUE

Státní jednotný podnik - SUE (předmět federace)

Obecní jednotný podnik - MUP (Obecní subjekt)

Státní podnik– rozmanitost obchodní organizace, neboť jsou vytvářeny pro výrobní a ekonomické činnosti (tvorba bohatství, poskytování ekonomických služeb atd.).

Charakteristické rysy správního a právního postavení státních podniků lze nalézt na příkladu státních ucelených podniků. Vzhledem k absenci federálního zákona o nich mají v současnosti charakter převážně občanskoprávní povahy jako právnické osoby zvláštního druhu. Ale i občanská legislativa obsahuje řadu ustanovení, která přímo souvisejí s administrativní a právní charakteristikou unitárních podniků.

Za prvé, podnik je uznán jako unitární, kterému je vlastníkem přidělen určitý majetek, tzn. státem. Takový podnik lze založit pouze jako státní podnik (pokud se nebere v úvahu možnost vytvoření jednotných obecních podniků).

Za druhé, jednotný podnik vzniká rozhodnutím oprávněného státního orgánu, který zároveň schvaluje zakládající dokument podniku - jeho zakladatelskou listinu. Odkazuje na příslušný výkonný orgán. Ministerstvo železnic Ruské federace tak vytváří, reorganizuje a likviduje federální železniční dopravní podniky, schvaluje jejich charty atd.

Za třetí, orgánem jednotného podniku je vlastník jmenovaný vlastníkem nebo jím pověřený orgán. Vedoucí podniku je odpovědný jak vlastníkovi, tak určenému orgánu.

Za čtvrté, vedoucí státního unitárního podniku má určité množství pravomocí právně autoritativní povahy, které jsou realizovány v rámci podniku.

Za páté, unitární podnik podléhá státní registraci u soudních orgánů.

K tomu je třeba dodat, že právě výkonné orgány vykonávají kontrolu a dohled nad činností unitárních podniků, uplatňují ve vztahu k nim různé druhy správních a donucovacích prostředků vlivu, v prokázaných případech povolují jejich činnost a mají právo povinně na ně zadávat určité druhy státních zakázek na dodávky produktů (například vládní obranné zakázky).

Je stanoveno, že právní postavení státních podniků a institucí upravuje zvláštní federální zákon. Dosud však neexistuje takový právní akt, řada otázek jejich organizace a činnosti je řešena dekrety prezidenta republiky a nařízeními vlády.

33Městský podnik.

Významnou část unitárních podniků tvoří státní a komunální podniky působící v rámci práva hospodářského řízení.

komunální podnik - 1 000 minimálních mezd (článek 12 zákona o jednotných podnicích).

Státní a komunální podniky mohou být zakládány za účelem provádění vědecké a vědeckotechnické činnosti, vývoje a výroby výrobků, které jsou ve sféře národních zájmů státu a zajišťujících národní bezpečnost, a výroby výrobků, které jsou staženy z oběhu a mají omezený oběh.

Obecní podnik nakládá s movitým majetkem, který vlastní s právem hospodaření samostatně, as nemovitostmi se souhlasem vlastníka nemovitosti.

Majitel státního a obecního podniku:

Rozhodne se založit podnik;

Určuje cíle a předmět (druhy) své činnosti;

Dává souhlas s účastí podniku ve sdruženích a jiných sdruženích obchodních organizací;

Stanovuje postup při schvalování ukazatelů plánů (programů) finanční a hospodářské činnosti podniku;

Schvaluje zakladatelskou listinu podniku;

Rozhoduje o reorganizaci a likvidaci podniku, jmenuje likvidační komisi a schvaluje likvidační rozvahy podniku;

Tvoří základní kapitál podniku;

Do funkce jmenuje vedoucího podniku a uzavře s ním pracovní smlouvu;

Dává souhlas se jmenováním hlavního účetního, schvaluje účetní závěrku podniku;

schvaluje ukazatele ekonomické výkonnosti podniku a sleduje jejich plnění;

Dává souhlas se zřizováním poboček a zastoupení;

Dává souhlas s účastí podniku v jiných organizacích;

Rozhoduje o provádění auditů a řeší mnoho dalších záležitostí podniku.

Jinými slovy, vlastnické právo má stát – Ruská federace. Tento podnik může provozovat jakoukoli činnost, kterou zákon nezakazuje: obchod, poskytování služeb, výrobu, vzdělávání.

Definice

Jednotný podnik federálního státu je jednotný podnik, který nemá právo na nástupnictví různých druhů majetku, který mu vlastník přidělil.

Tento druh právní organizacečinnosti mají pouze

Federální státní unitární podnik ručí za své dluhy celým svým majetkem, ale neručí za dluhy vlastníka nemovitosti.

Pokud je majetek alokován v rámci ekonomického řízení, může podnik využívat majetek, vyrobené zboží a dosažený zisk. To vše se provádí v rámci stanoveném v zákonech a různých aktech Ruské federace.

V rámci svého operativního řízení má vedení federálního státního unitárního podniku právo užívat zboží, majetek a zisky se souhlasem vlastníka.

Vlastník nemovitosti sám zaregistruje firmu a předepíše cíle práce. Vlastník kontroluje zamýšlené využití majetku svěřeného unitárnímu podniku.

Majitel může zaregistrovat vlastnictví podniku pod záminkou investic do základního kapitálu.

Jednotný podnik federálního státu nemůže vytvářet dceřiné společnosti. Legislativa rovněž zakazuje podnikům fungujícím na základě hospodářského řízení být zakladatelem jakéhokoli unitárního podniku tím, že část majetku přidělí provoznímu řízení. Tento zákaz byl uložen za účelem sledování stažení části majetku společnosti při otevírání dceřiných společností.

Způsoby formování majetku federálního státního unitárního podniku

Jedná se o následující zdroje:

  • majetek přidělený vlastníkem podniku jako platba za schválený kapitál;
  • jiný majetek převedený na podnik se souhlasem vlastníka;
  • zisk dosažený při komerční práci;
  • vypůjčené zdroje, včetně půjček od bank a jiných úvěrových institucí;
  • amortizace;
  • pomoc pocházející z rozpočtů na různých úrovních;
  • dividendy přijaté od jiných společností, ve kterých vlastní podíl Federal State Unitary Enterprise;
  • dobrovolné dary;
  • zisk z pronájmu části nemovitosti;
  • jiné příjmy, které nejsou v rozporu s právními předpisy Ruské federace.

Unitární podnik si může se svým majetkem dělat, co chce. Prodat jej ale může pouze se souhlasem majitele.

Provádění realitních obchodů

Provádění transakcí s majetkem, jehož cena je více než 150 milionů rublů, provádí Federální agentura pro správu státního majetku. Provádějí se se souhlasem ruské vlády.

Veškeré úkony s majetkem se provádějí v dražbě. Jeho pořadatelem je společnost resp individuální, která podepsala smlouvu s jednotným podnikem.

Podnik je povinen převést veškeré výnosy z prodeje majetku po odečtení nákladů na prodej (nesmějí přesáhnout tři procenta hodnoty majetku v účetní ceně) do rozpočtu Ruské federace do 25 dnů ode dne o přijetí platby.

Finance státních podniků

Z formuláře FSUE vyplývá zvláštnost finančního řízení. Existuje několik způsobů, jak vytvořit zdroje příjmů.

Financování unitárních podniků se výrazně liší v tvorbě základního kapitálu, tvorbě a použití zisku. Vyznačují se také metodami získávání vypůjčených zdrojů.

Základní kapitál jsou fondy tvořené pomocí fixních a pracovních zdrojů. Výše kapitálu je zachycena v rozvaze jednotného podniku ke dni podpisu zakládací listiny.

Velikost základního kapitálu podniku musí být alespoň 5 tisíc minimálních mezd, které jsou platné v době státní registrace organizace.

Funkce základního kapitálu jednotného podniku se shodují s funkcemi obchodních společností. Kromě toho základní kapitál působí jako finanční základ pro provádění ekonomických činností a je ukazatelem jeho proveditelnosti.

Významným zdrojem tvorby fondů FSUE je zisk. Je generován podobně jako příjem komerčních podniků. Rozpočtový zákoník Ruské federace však uvádí, že zisk federálního státního unitárního podniku je zdrojem nedaňových příjmů, které jdou do rozpočtu.

Unitární podniky mají právo využívat cílené rozpočtové zdroje financování. Prostředky pocházející z rozpočtů jsou využívány k realizaci některých sociálních programů. pod rouškou dotací, grantů a dotací.

Dotace jsou rozpočtové prostředky, které jdou na FSUE zdarma.

Dotace jsou prostředky z rozpočtu přidělované na základě sdíleného financování nákladů na realizaci různých programů ke zlepšení práce jednotných podniků federálního státu.

Organizace, které jsou unitární, mohou také přilákat vypůjčené zdroje. Nicméně jejich zvláštnost právní forma- Příjem je složitý proces. Unitární podnik nemůže jednoduše získat úvěr na svou nemovitost. Vedení federálního státního unitárního podniku může od vlastníka dostávat půjčky z rozpočtu, které bude třeba splatit.

Výsledek

Legislativa popisuje unitární podnik jako majetkový komplex, který slouží k dosažení zisku.

Občanský zákoník Ruské federace charakterizuje FSUE takto: je to typ obchodní společnosti, která nemá vlastnická práva k majetku, který jí přidělil vlastník.

Mnoha často používaným a již známým zkratkám ne každý plně rozumí. Co je například jednotný podnik federálního státu? Odpovědi na tuto otázku věnujeme dnešní materiál.

FSUE - unitární podnik

FSUE je zkratka pro Federal State Unitary Enterprise. Upozorňujeme, že se jedná o poněkud zastaralou verzi zkratky. Po přijetí spolkového zákona č. 161 se začala používat zkratka FGP - Federal State Enterprise. Obecně jsou obě zkratky ekvivalentní.

Abychom pochopili, co je jednotný podnik federálního státu, musíme se obrátit na definici jednotného podniku a jeho charakteristiku. UP je specifická organizační a právní forma komerční instituce. Jeho hlavní rozdíl je v tom, že nemá vlastnická práva k majetku, který je mu přidělen. Ten je ve vlastnictví státu, v případě federálního státního unitárního podniku - na federální úrovni. Tento majetek je nedělitelný – nelze jej dělit na vklady, podíly, podíly.

Unitární podniky budou rozděleny do tří velkých skupin:

  • FGP (FSUE).
  • Státní podnik zakládajícího subjektu Ruské federace - region (OGUP), území (KSUP), republika (RGUP).
  • Státní podnik obec- MSUP.

Z toho vyplývá, že unitární mohou být pouze státní nebo obecní podniky. Věcné právo na jejich majetek má pouze jejich zakladatel – stát. Organizace sama s tímto majetkem nakládá pouze v rámci operativního řízení nebo ekonomického řízení.

Účelem FGP je řešit státní problémy na komerční bázi.

Regulace zákonem

Federální státní unitární podniky v Rusku se řídí následujícími legislativními akty:

  • občanský zákoník. Zejména čl. 52 odst. 2 tohoto zákona.
  • Zákon o obecních a státních podnicích - spolkový zákon č. 161.
  • Federální zákon č. 131 „O obecných zásadách samosprávy v Ruské federaci“ (zejména čl. 17 odst. 3 uvedeného zákona).

Charakteristické rysy unitárního podniku

FSUE v Rusku se vyznačuje následujícím:

  • Nedostatek jakéhokoli členství.
  • Nedělitelnost majetku.
  • Majetkové právo má pouze zakladatel.
  • Majetek je právnické osobě postoupen pouze s omezeným právem - věcným právem.
  • Vznik právnické osoby zde v podstatě není sjednocením majetku řady občanů či organizací, ale přidělením určitého podílu majetkové masy zakládajícím státem.
  • Řízení jednotných podniků federálního státu a dalších unitárních podniků je jediným orgánem.

Vznik EU

Vytvoření jednotných podniků federálního státu a dalších unitárních subjektů je určeno třemi hlavními důvody:

  1. Při činnostech je nutné využívat majetek, jehož privatizace je zakázána.
  2. Vyžaduje se provozování poněkud nerentabilní výroby nebo dotovaného typu činnosti.
  3. V důsledku práce Jednotného podniku je nutné řešit některé státní sociální problémy - např. prodej služeb a zboží obyvatelstvu za minimální náklady.

Při zakládání FSUE se za základ bere následující:

  • Majetek přidělený EU zůstává ve vlastnictví státu – instituce má právo jej pouze užívat, nikoli s ním disponovat.
  • Název společnosti UE musí transparentně označovat vlastníka poskytované nemovitosti.
  • V zakládací listině musí být jasně uveden vlastník majetku přiděleného jednotkovému podniku - stát, obecní subjekt.
  • FSUE ručí, stejně jako mnoho jiných organizací, za své závazky pouze svým osobním majetkem. Nevztahují se na něj ale povinnosti vlastníka, který instituci poskytl svůj majetek do užívání.
  • Vedoucího jednotného podniku jmenuje buď zakladatel, nebo jeho pověřený zástupce. Této osobě je odpovědný řídící orgán UE.

Způsoby využití nemovitosti

Předpokládají se pouze dva pokyny pro použití majetku, který mu poskytuje UE:

  • Operativní řízení. Unitární instituce nakládá jak s poskytnutým majetkem, tak se svými zisky a produkty vyrobenými pouze se souhlasem zřizovatele.
  • Ekonomické řízení. UE může volně nakládat s majetkem daným k použití, příjmem a svými produkty, avšak s výhradou omezení stanovených zákonem.

Hlavní typy unitárních podniků

Existují dvě hlavní formy unitárních podniků. Tento:

  • Působí v rámci práva hospodářského řízení - státního a obecního.
  • Ti, kteří působí s právem provozního řízení, jsou ve vlastnictví státu.

Pojďme si jejich vlastnosti představit ve formě tabulky.

Ekonomické řízení Operativní řízení
Regulační legislativa (Občanský zákoník Ruské federace)Umění. 114.Umění. 115.
StvořeníRozhodnutím oprávněného orgánu - státního nebo obecního.Vznikají na základě podílu na majetku, který je ve federálním, krajském nebo obecním vlastnictví.
Ustavující dokumentaceCharta schválená oprávněným orgánem - ministerstvem, odborem atd.Charta, kterou schvaluje vláda Ruské federace, subjekt nebo pověřená instituce místní samosprávy.
Klíčové vlastnosti

Zakládací listina mimo jiné obsahuje informace o účelu a předmětu díla a výši základního kapitálu.

Výše základního kapitálu pro státní jednotný podnik není nižší než 5000 minimálních mezd, pro obecní jednotný podnik není nižší než 1000 minimálních mezd.

Vlastník poskytnutého majetku neručí za závazky této UP, pokud na jeho příkaz nenastal úpadek této instituce.

Vlastník majetku poskytnutého tomuto UE má právo odstoupit z instituce nevyužívaný, nadbytečný nebo nesprávně provozovaný majetek.

UP nemá právo nakládat s majetkem bez svolení vlastníka.

Firemní název tohoto jednotného podniku musí nutně obsahovat informaci, že je ve vlastnictví státu.

Vlastník poskytnutého majetku nese vedlejší odpovědnost za závazky EU - v případě nedostatku majetku EU.

Rozhodnutím vlády státu, subjektu nebo obce může být jednotný podnik zrušen nebo reorganizován.

MGUP, OGUP, FSUE jsou jediné komerční organizace, jejichž občanské odpovědnosti a práva přímo souvisejí s činnostmi předepsanými v jejich chartě.

Činnosti jednotného podniku

Promluvme si trochu o rysech činnosti federálních státních jednotných podniků a dalších unitárních institucí:

  • Jednotný podnik nemá právo jednat jako zakladatel nebo vytvářet dceřiné společnosti.
  • Právo nakládat s aktivním podílem svého dlouhodobého majetku: prodávat vlastněné suroviny, zařízení, vozidla, zásoby a další hmotný majetek.
  • Prodej nemovitostí pro unitární podnik je zakázán.
  • Transakce s majetkem v hodnotě více než 150 milionů rublů schvaluje regulační orgán - Federální agentura pro správu státního majetku.
  • Prodej federálních nemovitostí přidělených federálnímu státnímu unitárnímu podniku (působícímu v rámci hospodářského řízení) se provádí pouze v dražbě. Výtěžek z prodeje musí do státní pokladny dorazit nejpozději do 25 dnů ode dne prodeje.

Konkrétní příklady unitárních podniků federálního státu

Podívejme se na dobře známé FGP:

  • FSUE "Ruská pošta".
  • "Vesmírná komunikace".
  • „Ruská rozhlasová a televizní síť“.
  • "Mosfilm Film Association".
  • "Arsenal Design Bureau".
  • „Ústřední výzkumný ústav strojírenský“.
  • "Bydlení a komunální správa Ruské akademie věd."
  • "Komunikace-bezpečnost".
  • FSUE "Bezpečnost" ministerstva vnitra Ruska.

Příklady obecních a městských unitárních institucí (SUE) v Moskvě jsou uvedeny níže. Tento:

  • "NIIMostroy".
  • "Moskevské metro".
  • "Mosgotrans".

Jednotný podnik je zvláštní forma obchodní organizace. Je poskytována právní ochrana jednotným podnikům federálního státu a dalším jednotným podnikům aktuální legislativa RF.



Doporučujeme přečíst

Horní