Maombi ya usajili wa mazingira. Usajili wa vitu vya NVO na usajili wa serikali. ufafanuzi kutoka kwa Rosprirodnadzor. Taarifa zisizo sahihi katika ombi la usajili kama kifaa cha NVO

Ya watoto 29.03.2021
Ya watoto

Mabadiliko katika sheria ya mazingira hulazimisha watumiaji wa rasilimali kujiandikisha na vitu vya serikali ambavyo vina athari mbaya kwa mazingira kwa kutuma maombi sahihi. Nani lazima atume maombi kama haya, na kuna fomu iliyoidhinishwa? Nini kitatokea ikiwa ombi halijawasilishwa ndani ya tarehe ya mwisho? Hujibu maswali haya na mengine yanayohusu mashirika na wajasiriamali M.S. Mukhin, Rais wa LLC "Kituo cha Utaalamu wa Ushuru na Ukaguzi" (St. Petersburg).

Kuanzia tarehe 01/01/2016, wajibu mpya ulianzishwa katika sheria kwa watumiaji wa maliasili - kutuma taarifa kwa mashirika ya serikali ya usimamizi wa mazingira kuhusu vitu ambavyo vina athari mbaya kwa mazingira kwa madhumuni ya usajili wao wa serikali (Kifungu cha 69 na 69.2 ya Sheria ya Shirikisho ya Januari 10, 2002 No. 7-FZ "Juu ya ulinzi wa mazingira", ambayo inajulikana kama Sheria Na. 7-FZ). Wakati huo huo, mtu hawezi kusaidia lakini kulipa kodi kwa ustadi wa wabunge ambao walitoa watumiaji wa rasilimali mchanganyiko wa "karoti na fimbo".

Wajibu wa kusajili kitu na matokeo ya kushindwa kukitimiza

Hebu tusisitize: tunazungumzia kuhusu kusajili sio mashirika na wajasiriamali binafsi wenyewe, lakini vitu vinavyotumia ambavyo vina athari mbaya kwa mazingira. Masharti ya Kifungu cha 69.2 cha Sheria Nambari 7-FZ huanzisha:

a) wajibu wa watumiaji wa maliasili kuwasilisha maombi ya usajili wa vitu kwa shirika la mtendaji wa shirikisho lililoidhinishwa au chombo cha utendaji cha chombo cha Shirikisho la Urusi (kifungu cha 1).

Ni muhimu kwamba karibu maoni yote juu ya suala hili yanaonyesha haja ya kuwasilisha maombi kwa Rosprirodnadzor. Hakika, kifungu cha 5.5 (10) cha Kanuni za Huduma ya Shirikisho ya Usimamizi wa Maliasili, kiliidhinishwa. Kwa Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi tarehe 30 Julai 2004 No. 400, idara hii imepewa jukumu la kudumisha rejista ya hali ya shirikisho ya vitu ambavyo vina athari mbaya kwa mazingira na vinakabiliwa na usimamizi wa mazingira wa serikali ya shirikisho. Hali ya mwisho, muhimu sana, mara nyingi hupuuzwa.

Wakati huo huo, vigezo vilivyowekwa na Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi ya Agosti 28, 2015 No. 903 "Kwa idhini ya vigezo vya kuamua vitu vilivyo chini ya usimamizi wa mazingira wa serikali ya shirikisho" kuruhusu idadi ndogo sana yao kuainishwa kama vitu hivyo. .

Idadi kubwa ya vitu vya athari hasi vinavyomilikiwa na watumiaji "wasio na madhara" wa maliasili (ofisi, maduka, n.k.) viko chini ya usimamizi wa mazingira wa kikanda. Ipasavyo, maombi ya usajili wa vitu yanapaswa kutumwa kwa mamlaka ya utendaji ya vyombo vya Shirikisho la Urusi.

Wacha tusisitize: jukumu la mtumiaji wa maliasili kuwasilisha ombi la usajili wa hali ya kitu ambacho kina athari mbaya kwa mazingira inategemea ukweli wa uwepo wa kitu kama hicho na haitegemei ikiwa asili. mtumiaji wa rasilimali analazimika kulipa ada kwa athari mbaya kwa mazingira.

b) tarehe ya mwisho ya kuwasilisha maombi ya usajili wa vitu (ndani ya miezi sita tangu tarehe ya kuanza kwa kazi ya kitu) (kifungu cha 2).

Mbali na kuanzisha kipindi maalum, mbunge pia aliamua muda wa jumla wa kusajili vitu vya athari mbaya ambazo zilitumiwa wakati wa kuingia kwa marekebisho chini ya kuzingatia Sheria ya 7-FZ.

Kipindi hiki kinaanzishwa na aya ya 3 ya Kifungu cha 11 cha Sheria ya Shirikisho ya Julai 21, 2014 No. 219-FZ "Katika Marekebisho ya Sheria ya Shirikisho "Juu ya Ulinzi wa Mazingira" na vitendo fulani vya sheria vya Shirikisho la Urusi." Ni miaka miwili toka tarehe ya kuanza kutumika kwa sheria hii (01/01/2015). Ufafanuzi wa kina kutoka kwa wataalamu wa 1C.

Tunaomba kutofautiana na Rosprirodnadzor na waandishi wa maoni mengi ambao wanadai kuwa vitu vya athari hasi vinapaswa kusajiliwa kabla ya Desemba 31, 2016 (barua ya Rosprirodnadzor ya Aprili 28, 2016 No. AS-03-04-36/7884). Muda, unaohesabiwa kwa miaka, unaisha katika mwezi na siku inayolingana ya mwaka wa mwisho wa muhula. Kwa kuongezea, ikiwa siku ya mwisho ya kipindi iko katika siku isiyo ya kufanya kazi, mwisho wa kipindi hicho unachukuliwa kuwa siku inayofuata ya kazi ifuatayo (Kifungu cha 1 cha Kifungu cha 191 na Kifungu cha 193 cha Msimbo wa Kiraia wa Shirikisho la Urusi). . Hiyo ni, katika kesi hii, tarehe ya mwisho ya kusajili kitu inaisha tarehe 01/09/2017. Hata hivyo, ni lazima izingatiwe kuwa usajili unatanguliwa na uwasilishaji wa maombi sambamba, kwa kuzingatia ambayo pia kuna tarehe ya mwisho (tazama hapa chini).

c) utaratibu wa kuidhinisha fomu ya maombi ya usajili (kifungu cha 3).

Mamlaka ya kuidhinisha fomu ya maombi hutolewa kwa shirika la mtendaji wa shirikisho lililoidhinishwa na Serikali ya Shirikisho la Urusi. Mwili kama huo ni Wizara ya Maliasili na Ikolojia ya Shirikisho la Urusi (Wizara ya Maliasili ya Urusi), ambayo tayari imepitisha sheria inayolingana ya udhibiti - agizo la 554 la Desemba 23, 2015. Ni muhimu kutambua kwamba hii amri ilianza kutumika tu Julai 5, 2016 (tangu wakati Azimio la Serikali lilianza kutumika RF tarehe 23 Juni, 2016 No. 572).

Kupitishwa kwa sheria ya udhibiti ambayo iliidhinisha fomu ya maombi ya kusajili kitu iliunda msingi wa utekelezaji wa vitendo wa masharti ya Kifungu cha 69.2 cha Sheria ya 7-FZ, kutoa watumiaji wa rasilimali za asili fursa ya kuwasilisha maombi kwa miili ya serikali iliyoidhinishwa. Katika suala hili, pendekezo lililotolewa na Rosprirodnadzor katika barua ya 04/28/2016 No AS-03-04-36/7884 la kuahirisha tarehe ya mwisho ya uhasibu hadi 12/31/2017 na marekebisho yanayolingana na sheria ya sasa ina uwezekano mkubwa wa kupoteza. umuhimu wake.

d) tarehe ya mwisho ya kukamilisha maombi (usajili wa kitu) (kifungu cha 4).

Mwili ulioidhinishwa unalazimika kusajili kitu na kutoa cheti sambamba ndani ya siku 10 tangu tarehe ya kufungua maombi.

Kwa kuunganisha kipindi cha kuzingatia maombi na muda wa kutimiza wajibu wa kusajili vitu vilivyotumiwa tarehe ya kuanza kutumika kwa Kifungu cha 69.2 cha Sheria ya 7-FZ, tunaweza kuhitimisha kwamba maombi lazima yapokewe na aliyeidhinishwa. mwili kabla ya Desemba 30, 2016.

e) wajibu wa watumiaji wa maliasili kutoa taarifa muhimu ili kusasisha taarifa zilizopo (kifungu cha 6) na tarehe ya mwisho ya kutimiza wajibu huu (kifungu cha 7).

Watumiaji wa maliasili wanatakiwa kuwasilisha taarifa hizo kabla ya siku 30 tangu tarehe ya usajili wa hali ya mabadiliko husika.

Wajibu huu, ingawa sio wa kushangaza yenyewe, unaleta kazi ngumu sana kwa washiriki katika uhusiano unaohusika:

Nani anatakiwa kuwasilisha maombi: mmiliki wa mali au mpangaji wake?

Kwa bahati mbaya, wala Sheria No 7-FZ wala sheria ndogo hutoa jibu la moja kwa moja kwa swali hili. Kwa mujibu wa aya ya 1 ya Kifungu cha 69 cha sheria hii, vitu ambavyo vina athari mbaya kwa mazingira vinakabiliwa na usajili wa serikali na vyombo vya kisheria na wajasiriamali binafsi wanaofanya shughuli za kiuchumi na (au) nyingine kwenye vitu hivi. Ni dhahiri kabisa kwamba katika muktadha wa kawaida hii tunazungumza juu ya utumiaji wa haki ya kutumia kitu, ambayo inaruhusu sisi kuzingatia mtumiaji wa kitu (mpangaji) kama mtu anayelazimika.

Hitimisho hili litaonekana kuthibitishwa na masharti ya aya ya 6 ya Kifungu cha 69 cha Sheria ya 7-FZ, ambayo haja ya kusasisha habari inahusishwa na uingizwaji wa taasisi ya kisheria au mjasiriamali binafsi anayefanya kiuchumi na (au) shughuli nyingine katika kituo hicho. Kama unaweza kuona, hatuzungumzi juu ya kubadilisha mmiliki wa kitu.

Hata hivyo, aya ya 7 ya Kifungu cha 69.2 cha Sheria ya 7-FZ inahusu uwasilishaji wa habari ndani ya siku thelathini tangu tarehe ya usajili wa hali ya mabadiliko yaliyotajwa katika aya ya pili na ya tatu ya aya ya 6 ya makala hii. Kwa hivyo, mbunge anahusisha hitaji la kusasisha habari iliyopo sio tu na "uingizwaji" (neno hilo lenyewe linatia shaka) la mtumiaji wa asili anayetumia kitu, lakini na uingizwaji ambao unahusisha usajili wa hali ya ukweli huu.

Kwa mujibu wa aya ya 2 ya Kifungu cha 651 cha Kanuni ya Kiraia ya Shirikisho la Urusi, usajili wa hali ya mkataba wa kukodisha kwa jengo au muundo ni lazima tu ikiwa makubaliano hayo yamehitimishwa kwa muda wa angalau mwaka. Kama Presidium ya Mahakama Kuu ya Usuluhishi ya Shirikisho la Urusi ilivyoeleza katika barua ya habari Nambari 53 ya Juni 1, 2000, sheria hii inatumika pia kwa makubaliano ya kukodisha kwa majengo yasiyo ya kuishi.

Kwa hivyo, mabadiliko ya mpangaji wa majengo yasiyo ya kuishi (haswa, ofisi katika kituo cha biashara) haijumuishi wajibu wa kusasisha habari kuhusu mali iliyosajiliwa hapo awali. Ipasavyo, usajili sana wa kitu na mpangaji kutumia kitu hiki kwa misingi ya mkataba wa kukodisha wa muda mfupi (hadi mwaka mmoja) hauna maana.

Bila kudai ukweli kamili, tutachukulia kwamba wajibu wa kuwasilisha ombi la "usajili wa mazingira" wa kitu kinachotumiwa kwa msingi wa makubaliano ya kukodisha ni:

  • mkopeshaji (ikiwa mkataba wa kukodisha hauko chini ya usajili wa serikali);
  • mpangaji (ikiwa makubaliano ya kukodisha ni chini ya usajili wa serikali)

Wajibu wa kushindwa kutimiza wajibu wa kuwasilisha kwa wakati maombi ya usajili wa kitu ambacho kina athari mbaya kwa mazingira, pamoja na taarifa ya uppdatering habari ya usajili, imeanzishwa na Kifungu cha 8.46 cha Kanuni ya Makosa ya Utawala wa Shirikisho la Urusi. . Kwa mashirika na wajasiriamali binafsi, faini ni kati ya rubles 30 hadi 100,000.

Inapaswa kusisitizwa kuwa dhima haijaanzishwa kwa kushindwa kutimiza wajibu wa kusajili kitu, lakini kwa kushindwa kuwasilisha maombi sambamba kwa wakati. Hiyo ni, kushindwa kwa mtu anayelazimika kufanya vitendo vya awali, bila kujali matokeo yao, ni adhabu.

Motisha za kiuchumi kwa "uhasibu wa mazingira"

Kama ilivyoonyeshwa hapo juu, mbunge aliweza kuchanganya shurutisho la kiutawala la watumiaji wa maliasili kusajili vitu kwa motisha ya kiuchumi ili waweze kutimiza wajibu huu. Hii ilipata urasimishaji wa udhibiti katika aya ya 1 ya Kifungu cha 16.1 cha Sheria ya 7-FZ, ambayo ilianza kutumika Januari 1, 2016. Kulingana na kawaida hii, masomo ya malipo kwa athari mbaya kwa mazingira sio vyombo vya kisheria na wajasiriamali binafsi wanaofanya shughuli za kiuchumi na (au) shughuli zingine pekee katika vifaa vya Kundi la IV.

Pengine, kwa mara ya kwanza katika sheria za ndani, kutokuwepo kwa maslahi ya kifedha katika uwanja wa usimamizi wa mazingira kwa watu ambao hawana athari kubwa kwa mazingira imeelezwa kwa uwazi.

Njia hii inaonekana kuwa sahihi kabisa - wote kutoka kwa mtazamo wa kujenga mazingira mazuri ya biashara, na kutoka kwa mtazamo wa kuzingatia jitihada za mamlaka ya udhibiti juu ya halisi, badala ya majina, uchafuzi wa mazingira. Ikumbukwe pia kwamba kukataa kwa mbunge kutumia kigezo cha kutiliwa shaka kama "biashara ndogo na za kati", ambayo inawaacha watumiaji wa maliasili zinazowakilisha nyanja zisizo za faida (shule, taasisi za matibabu na kijamii, serikali na utawala. mashirika, mashirika ya umma na ya kidini).

Je, kigezo kilichochaguliwa na mbunge cha kutotozwa ada kimefanikiwa kwa kiasi gani, kwa kuzingatia uainishaji wa vitu vyenye athari hasi? Muda tu ndio utatoa jibu la swali hili. Kilicho wazi sasa ni kwamba kategoria zilizoonyeshwa za vitu zinaonyesha maslahi makubwa sana kwa upande wa watumiaji wa maliasili.

Makundi ya vitu vya athari mbaya yanaelezwa katika Kifungu cha 4.2 cha Sheria ya 7-FZ, na vigezo vya kuainisha kitu katika kikundi fulani ni katika Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi ya Septemba 28, 2015 No. 1029.

Kitu ambacho kina athari mbaya kwa mazingira hupewa kategoria inayofaa wakati imesajiliwa. Kitengo cha kitu kinaweza kubadilishwa wakati taarifa ya uhasibu kuhusu kitu ambacho kina athari mbaya kwa mazingira inasasishwa.

Vitu vya kitengo cha IV ni pamoja na vitu ambavyo vina athari mbaya hasi kwa mazingira (Kifungu cha 1, Kifungu cha 4.2 cha Sheria Na. 7-FZ). Wataalamu wengi wanaamini (na maoni haya yanaonekana kuwa sawa kabisa) kwamba vitu kama hivyo vitajumuisha wale wanaoitwa "watumiaji wasio na madhara wa maliasili."

Inafurahisha kwamba Rosprirodnadzor, katika barua ya Septemba 29, 2016 No. AA-03-04-32/20054, pia ilizingatia ukweli kwamba "inaonekana inafaa kuainisha vifaa hivyo (majengo ya ofisi, shule, kindergartens, nk. ) kwa kategoria ya IV vitu vya NVOS".

Usajili wa kitu na mgawo wake wa aina moja au nyingine ni rasmi na cheti sahihi. Fomu ya kawaida ya cheti ilitolewa na barua ya Rosprirodnadzor ya Septemba 1, 2016 No. 176-03-00-36/17836.

Kwa muhtasari wa hapo juu, tunaweza kupata hitimisho lifuatalo. Mbunge huyo sio tu aliweka wajibu mpya kwa watumiaji wa maliasili, lakini alichukua hatua muhimu sana, kuwakomboa wale ambao shughuli zao hazileti madhara makubwa kwa mazingira kutokana na kukokotoa na kulipa ada kwa athari mbaya za mazingira na kuwasilisha matamko yanayofaa.

Licha ya mapungufu yote ya utaratibu wa "uhasibu wa mazingira", matokeo yake yanapaswa kuwa kupunguza kwa kiasi kikubwa shinikizo la utawala sio tu kwa biashara, bali pia kwa sekta isiyo ya faida.

Kutoka kwa mhariri

Programu ya 1C: Uhasibu 8, toleo la 3.0, inasaidia uwezo wa kuzalisha Ombi la usajili wa vitu ambavyo vina athari mbaya kwa mazingira katika fomu iliyoidhinishwa. kwa amri ya Wizara ya Maliasili ya Urusi tarehe 23 Desemba 2015 No. 554. Inapatikana katika sehemu ya kazi ya "1C-Kuripoti" - kichupo cha "Arifa".

Maoni ya wataalam wa 1C

Vitu vilivyo na athari mbaya kwa mazingira vinakabiliwa na usajili (Kifungu cha 69-69.2 cha Sheria No. 7-FZ). Hii lazima ifanyike kabla ya Desemba 31, 2016 (barua ya Rosprirodnadzor ya Aprili 28, 2016 No. AS-03-04-36/7884).

Kwa mujibu wa aya ya 1, 2 ya Kifungu cha 69.2 cha Sheria ya 7-FZ, usajili unafanywa kwa misingi ya maombi yaliyowasilishwa na vyombo vya kisheria na wajasiriamali binafsi wanaofanya shughuli za kiuchumi katika vituo hivyo (yaani, kwa kweli uendeshaji wa vituo hivyo). .

Kulingana na jumla ya kanuni hizi na kutokana na kutokuwepo kwa Sheria ya 7-FZ ya maagizo maalum ambayo ni mmiliki wa kitu kinachohitajika kuwasilisha maombi, tunaamini kuwa katika kesi ya unyonyaji wa kitu cha hasi. athari na mpangaji, ni mpangaji ambaye lazima apeleke ombi kwa shirika lililoidhinishwa.

NVOS ni kitu kimoja au zaidi kilicho na lengo moja, kiteknolojia na kimwili kushikamana na kila mmoja na iko kwenye shamba moja au zaidi. Ikiwa kuna athari mbaya kwa mazingira, uzalishaji kama huo umesajiliwa na serikali. Ili kufanya hivyo, tafuta utaratibu wa kuwasilisha maombi na kupata cheti, ambayo vitu vinahitaji kusajiliwa, na ambayo hii sio lazima.

Maombi ya ufungaji wa kitu ambacho kina athari mbaya

Tafadhali soma fomu ya maombi kwa makini. Mfano wa kujaza hati umeangaziwa kwa bluu.

Ingiza data yako kwa njia sawa na hiyo. Angalia alama ya njano kwenye fomu.

Ili kufungua picha kwa ukubwa kamili, bonyeza juu yao na panya:

Maombi ya kusanidi kitu, ukurasa wa 1

Maombi ya kusanidi kitu, ukurasa wa 2

Maombi ya kusanidi kitu, ukurasa wa 3

Ikiwa unataka kujua jinsi ya kujaza kwa usahihi maombi ya usajili wa hali ya kitu kinachotoa NVOS, soma maagizo haya. Hati hiyo imeundwa kwa njia ya Moduli ya Mtumiaji ili katika siku zijazo itawezekana kuituma kwa Rosprirodnadzor.

Ili kutazama picha, bofya kwenye picha ya kwanza na kipanya na usogeze kwa usaidizi wake au kwa mishale ya faharasa kwenye kibodi:

Usajili wa vitu vya NVOS, ukurasa wa 1 Usajili wa vitu vya NVOS, ukurasa wa 2 Usajili wa vitu vya NVOS, ukurasa wa 3 Usajili wa vitu vya NVOS, ukurasa wa 4
Usajili wa vitu vya NVOS, ukurasa wa 5 Usajili wa vitu vya NVOS, ukurasa wa 6 Usajili wa vitu vya NVOS, ukurasa wa 7 Usajili wa vitu vya NVOS, ukurasa wa 8.

Habari zaidi kuhusu NVOS

Mashirika ya biashara yanatakiwa kuwasilisha maombi ya kusajili kitu ambacho kina athari mbaya kwa asili na serikali.

Kulingana na kiwango cha athari mbaya kwa mazingira na afya ya binadamu, vitu vimegawanywa katika vikundi kutoka I hadi IV.

Darasa la I lina athari ndogo kwa maumbile, na darasa la IV ndio hatari zaidi. Uainishaji huo uliidhinishwa na Agizo la Serikali Nambari 1029 la Septemba 29, 2015.

Ikiwa kitu hakianguka chini ya mojawapo ya makundi haya, basi uzalishaji huo haujasajiliwa na serikali.

Mkuu wa biashara ndiye anayeamua ni rejista gani ambayo kitu kitajumuishwa katika - shirikisho au kikanda, kufuatia Amri ya Serikali Nambari 903 ya Agosti 25, 2015.

Ikiwa biashara ina sifa kadhaa kulingana na NVOS, basi inapimwa kulingana na jambo muhimu zaidi.

Kulingana na kitengo kilichopewa, vigezo vifuatavyo vinatambuliwa:

  • kanuni za nguvu ya juu inayoruhusiwa ya athari kwa mazingira. Biashara lazima itengeneze orodha ya hatua za kulinda asili na kuboresha ufanisi wa kazi ya mazingira;
  • kiasi cha malipo kwa NVOS;
  • mashirika ya biashara yanahitajika kuunda na kuidhinisha orodha ya kazi juu ya udhibiti wa mazingira ya viwanda;
  • vyombo vinavyofanya shughuli zao katika vituo ambavyo ni vya jamii ya kwanza ya viwango vya ulinzi wa mazingira vinatakiwa kutumia teknolojia za hali ya juu zaidi kulinda mazingira.

Baada ya kituo cha NEVS kusajiliwa na serikali, ratiba ya ukaguzi wa hali ya makampuni ya biashara imeanzishwa.

Masafa ya kutembelea hutofautiana kulingana na kategoria ya hatari iliyotambuliwa kwa mali hiyo:

  • hatari ya wastani - mara moja kila baada ya miaka 5;
  • kiwango cha wastani cha hatari - mara moja kila baada ya miaka 4;
  • hatari kubwa - mara moja kila baada ya miaka 3;
  • hatari kubwa - mara moja kila baada ya miaka 2;
  • hatari kubwa sana - kila mwaka.

Kama ilivyo kwa biashara za usimamizi wa serikali, ambazo zimeainishwa kama hatari ndogo, ukaguzi haufanyiki hapa.

Tazama video: Moduli ya mtumiaji wa asili, programu. Sehemu 1

");" align="center">

Usajili wa hali ya vitu ambavyo vina athari mbaya

Biashara zote za Kirusi zinazoathiri mazingira kwa njia moja au nyingine lazima zisajiliwe na serikali kama vitu ambavyo vina athari mbaya kwa mazingira.

Hii lazima ifanyike kwa kufuata azimio "Katika Marekebisho ya Sheria ya Shirikisho "Juu ya Ulinzi wa Mazingira" No. 219-FZ "ya Julai 21, 2014. Azimio hilo lilitenga muda wa miaka miwili kwa utekelezaji.

Walakini, katika kipindi hiki maswali mengi na shida ziliibuka. Algorithm ya kuwasilisha maombi haikuwa wazi na haikuwa wazi ikiwa hii ilikuwa muhimu hata kidogo. Kwa hiyo, Serikali imetoa ufafanuzi na nyongeza kadhaa.

Usajili wa vifaa vya NVOS haimaanishi hili kuhusiana na wajasiriamali binafsi au vyombo vya kisheria wenyewe, lakini tu kwa vifaa vinavyoendeshwa nao.

Ukweli wenyewe wa kuwepo kwa uzalishaji unaoathiri vibaya asili hulazimisha mtumiaji wa asili kutatua tatizo la kusajili vitu vinavyotoa NVOS kwa usajili wa serikali.

Majukumu ya kudumisha orodha ya shirikisho ya serikali ya vifaa vya kutoa NVOS hupewa Rosprirodnadzor.

Vifaa vile vinakabiliwa na udhibiti wa hali ya mazingira na kuwasilisha maombi kwa miili ya wilaya ya shirikisho ya Rosprirodnadzor.

Watumiaji wa maliasili ambazo hazidhuru maumbile (ofisi na maduka) wako chini ya udhibiti wa mazingira wa kikanda. Maombi ya usajili yanatumwa kwa mamlaka ya utendaji ya vyombo vya Shirikisho la Urusi.

Ombi la usajili wa vifaa vinavyotoa NVOS kwa usajili wa serikali lazima liwasilishwe ndani ya miezi sita tangu tarehe ya kuweka kituo cha uzalishaji.

Mwili unaohusika na kusajili vitu huzingatia maombi kabla ya siku 10 baada ya kupokea. Baada ya hayo, anatoa hati inayolingana ya cheti.

Peana maombi ya usajili wa kitu na NVOS kwa usajili wa hali ya vitu kwa njia ya kielektroniki au kibinafsi. Inawezekana kutuma hati kwa barua iliyosajiliwa na orodha ya hati zinazotumwa.

Watumiaji wa maliasili wanatakiwa kuripoti mara moja mabadiliko katika uendeshaji au jina la vituo vinavyotoa ulinzi wa mazingira. Hii inafanywa ili kusasisha data iliyopo.

Taarifa inawasilishwa kabla ya siku 30 baada ya usajili wa hali ya mabadiliko yaliyotokea.

Kifungu cha 8.46 cha Kanuni ya Makosa ya Utawala huanzisha faini kwa kiasi cha rubles 30,000-100,000 kwa kushindwa kukamilisha kazi ya kusajili vitu vinavyotoa NVOS kwa usajili wa serikali.

Kimsingi, adhabu hutokea kwa kushindwa kuwasilisha maombi kwa wakati.

Tazama video: Moduli ya mtumiaji wa asili, programu. Sehemu ya 2

");" align="center">

Masomo sio chini ya usajili wa hali ya vitu vya athari mbaya

Biashara haina athari mbaya ikiwa:

  1. Huzalisha taka za nyumbani pekee.
  2. Haina vyanzo vya hewa chafu vya stationary.
  3. Inathiri mazingira tu kwa kuzalisha, kukusanya na kusafirisha taka.
  4. Haina vipengele vyovyote vinavyoiruhusu kuainishwa katika mojawapo ya kategoria nne.

Vitu vya NVOS vinasajiliwa mahali ambapo maombi yanawasilishwa.

Vitu vinavyojengwa havijasajiliwa. Hii inafanywa tu baada ya kuwaagiza. Kuingiza data ya uwongo kwa kujua kunaadhibiwa kwa faini.

Ikiwa makosa madogo madogo yalifanywa, yanaweza kusahihishwa. Nyaraka zinapaswa kuangaliwa kwa uangalifu kabla ya kuwasilisha.

Akaunti ya kibinafsi ya mtumiaji wa rasilimali asili kwa kusajili kitu cha NVOS

Wakati wa kusajili vitu vya NVOS na Rosprirodnadzor, unaweza kutumia moja ya chaguzi tatu:

  1. Kupitia akaunti ya kibinafsi ya mtumiaji wa maliasili kusajili kitu cha NVOS.
  2. Kupitia moduli maalum ya mtumiaji wa asili.
  3. Kutumia rasilimali za watu wengine.

Ili kufanya kazi katika ofisi ya mtandaoni, unahitaji:

  • Thibitisha Akaunti yako ya Kitambulisho Kilichounganishwa na Usafirishaji kwenye tovuti ya Huduma za Jimbo ( http://esia.gosuslugi.ru);
  • pata saini ya kielektroniki kutoka kwa Kituo maalum cha Uthibitishaji kilichosajiliwa na Wizara ya Mawasiliano ya Simu na Mawasiliano ya Umma.

Moduli ya usimamizi wa mazingira inapatikana kwa kila mtu katika programu ya kawaida ambayo inaweza kupakuliwa kwa urahisi kutoka kwa tovuti ya Rosprirodnadzor. http://rpn.gov.ru/otchetnost.

Unaweza kutumia programu ya mtu wa tatu ikiwa unatumia umbizo la wazi la XML, ambalo liko http://rpn.gov.ru/node/27639. Faili hiyo inaitwa "Kampuni zilizo na mfumo wa shirika wa uhasibu wa mazingira."

Ili kuamua ikiwa biashara inahitaji kusajili vitu ambavyo vina athari mbaya kwa mazingira (NEI) kwenye Daftari ya Jimbo, kwanza unahitaji kujua ni biashara gani ni ya kitengo hiki cha vitu. Sheria Nambari 7-FZ ya Januari 10, 2002 inatoa ufafanuzi usio wazi wa dhana hii. Vitu vya NVOS hapa ni biashara zilizounganishwa na shughuli za kawaida na eneo la eneo.

Ufafanuzi sahihi zaidi wa vitu vya NVOS hutolewa katika barua na ufafanuzi wa Rosprirodnadzor tarehe 13 Desemba 2016 No AS-03-04-36/25233. Kulingana na maudhui yake, vitu vya NVOS ni makampuni ya biashara yaliyo kwenye eneo la Shirikisho la Urusi, ambalo uwanja wa shughuli huanguka chini ya vigezo vilivyowekwa na Serikali ya Shirikisho la Urusi katika Amri ya 1029 ya Septemba 28, 2015, na kulingana na kwao wameainishwa kama vitu 1,2,3 au kategoria 4 za hatari. Wakati huo huo, makampuni ya biashara yanaweza kutenda kwa njia ya chombo cha kisheria au kama mjasiriamali binafsi.

Tutasajili haraka na kitaaluma vitu vya NVOS. Gharama - kutoka tr 10. Masharti - kutoka siku 1.

Kwa biashara kama hizo, usajili na serikali ni lazima. Mahitaji ya hili yameanzishwa na Agizo la 572 la Juni 23, 2016. Ikiwa kitu hakikidhi vigezo vya Agizo la juu la 1029, basi, ipasavyo, sio kitu cha NVOS na haijasajiliwa. Vitu hivyo ambavyo viko kwenye hatua ya ujenzi na havijawekwa kwa sasa havijasajiliwa na serikali. Watawasilisha maombi ya kuingizwa kwenye rejista baada ya kuanza kwa operesheni, lakini si zaidi ya ndani ya miezi sita.

Mifano maalum ya kusajili vitu vya NVOS.

Usajili pia unahitajika kwa mashirika hayo ambayo shughuli zao zinazingatia Amri ya Serikali Nambari 903 ya Agosti 28, 2015, kulingana na ambayo ni vitu vilivyo chini ya usimamizi wa mazingira wa serikali.

Kwa kuongezea, kudumisha rejista ya serikali pia ni muhimu kwa data kama vile habari juu ya uzalishaji, utupaji na taka zinazozalishwa katika vifaa vya uzalishaji.

Usajili wa makampuni ya biashara na usajili wa serikali unafanywa na mashirika ya udhibiti bila malipo.

Usajili hauhitajiki kwa makampuni hayo ambayo shughuli zao zinafuatana tu na kizazi, usafiri na mkusanyiko wa taka, mradi hakuna maeneo mengine ya uwezekano wa athari mbaya kwa mazingira.

Mahitaji ya moja kwa moja ya kudumisha kumbukumbu za serikali yanawekwa katika Kifungu cha 69 cha Sheria ya 7-FZ. Majukumu ya matengenezo yake yanatolewa kwa miili ya eneo la Rosprirodnadzor na mamlaka ya mtendaji ziko eneo la vitu vya chini vya Shirika la Ulinzi wa Mazingira. Rejesta inatunzwa kielektroniki, ambayo inaruhusu huduma na miundo mingine ya serikali kupokea habari.

Kujaza maombi ya kuanzisha biashara.

Msingi wa kujumuisha biashara katika rejista ya NVOS ni maombi yaliyowasilishwa na biashara kwa mashirika ya udhibiti. Maombi yanawasilishwa na mmiliki wa moja kwa moja wa kituo cha uzalishaji. Ikiwa mali inaendeshwa kwa msingi wa makubaliano ya kukodisha, mwombaji ndiye mpangaji.

Haipendekezi kuwasilisha maombi kwenye karatasi, kwani rejista huhifadhiwa kwa njia ya elektroniki. Ni vyema kujaza programu katika kifurushi cha programu cha "Moduli ya Mtumiaji Asili".

Amri ya Wizara ya Maliasili ya Shirikisho la Urusi Nambari 554 huanzisha fomu ya maombi inayohitajika. Maombi lazima yaidhinishwe na saini ya kielektroniki ya mwakilishi wa shirika. Kila programu imepewa nambari ya mtu binafsi.

Maombi yanahitaji habari kama vile

  • jina la kampuni,
  • anwani ya eneo,
  • habari kuhusu usajili wa serikali,
  • data ya meneja.

Sehemu inayofuata ya programu ni habari kuhusu kitu. Hizi ni pamoja na:

  • tarehe ya kuanza kwa uendeshaji wa biashara,
  • uwanja wa shughuli,
  • data juu ya teknolojia ya uzalishaji,
  • habari kuhusu bidhaa na uwezo wa uzalishaji wa kituo cha NVOS,
  • data juu ya kategoria ya hatari ya kitu kuhusiana na mazingira,
  • habari juu ya kiwango cha usimamizi wa mazingira wa serikali.

Ni katika hali gani rasimu ya MPE na VAT inahitajika?

Wakati wa kujaza ombi, utahitaji habari inayoonyesha biashara kama kitu cha athari ya mazingira. Taarifa kama hizo ni pamoja na data

  • kuhusu vyanzo vya stationary vya uzalishaji,
  • kuhusu uchafuzi unaotolewa,
  • kuhusu kiasi cha kutokwa,
  • pamoja na data juu ya taka zinazozalishwa na mbinu za kuzishughulikia.

Safu ifuatayo ya ombi ni orodha ya vibali vya biashara, kama vile vibali vya utoaji, uondoaji au utupaji taka. Data juu ya tathmini ya mazingira ya biashara pia inajadiliwa hapa.

Habari hii, kama sheria, inapatikana katika miradi husika ya mazingira: MPE (mradi wa uzalishaji), VAT (mradi wa kutokwa), PNOOLR (mradi wa taka).

Mara nyingi shirika halina rasimu ya MPE. Je, inawezekana kufanya bila hiyo?

Jibu ni NDIYO. Walakini, katika kesi hii, sehemu yake itahitajika, ambayo ni mradi wa hesabu ya uzalishaji, ambayo itawezekana kupata habari juu ya asili ya vyanzo, uchafuzi wa mazingira, kuratibu za kijiografia, nk.

Wakati huo huo, mtumiaji wa rasilimali bado atakuwa na jukumu la kuunda rasimu ya MPE.

Vile vile hutumika kwa mradi wa VAT.

Sehemu ya mwisho ya maombi ni habari kuhusu hatua na njia zilizotengenezwa na kutekelezwa katika biashara moja kwa moja kwa madhumuni ya kulinda mazingira na kupunguza athari mbaya za mchakato wa uzalishaji. Huu ni mpango ulioidhinishwa wa udhibiti wa uzalishaji au ufuatiliaji wa biashara, orodha ya hatua za mazingira, pamoja na njia za kiufundi na vifaa. Yote hii imeundwa ili kupunguza athari mbaya za uvujaji, uzalishaji au utupaji wa taka, au kulenga uboreshaji wao kamili.

Kujaza maombi ya usajili wa vitu vya NVOS.

Habari inayohitajika inakusanywa moja kwa moja kwenye biashara na miundo na mgawanyiko wake. Mkuu wa biashara na kituo cha NVOS anajibika kwa habari iliyotolewa.

Wakati wa kujaza maombi, usisahau kwamba kuficha kwa makusudi habari au kupotosha kwa data halisi kunaweza kusababisha faini kubwa kwa biashara kwa mujibu wa Kanuni ya Makosa ya Utawala (Kifungu cha 8.5 - hadi rubles elfu 80 kwa tai). Pia, utoaji wa habari isiyo sahihi na biashara inaweza kutumika kama sababu ya kukataa kusajili biashara na serikali. Kukataa kunaweza pia kutegemea habari isiyo kamili iliyotolewa na kituo cha uzalishaji.

Baada ya kupokea maombi na miili iliyoidhinishwa ya eneo la Rosprirodnadzor, habari iliyotolewa inakaguliwa. Usajili wa kibinafsi wa kitu unafanywa ndani ya siku 10. Matokeo ya usajili ni risiti na biashara ya cheti cha elektroniki cha usajili wa vitu vyake na NVOS.

Ikiwa habari iliyotolewa na biashara inafafanua vibaya aina ya hatari kwa ajili yake, inaweza kubadilishwa. Baadaye, kitengo kinacholingana na shughuli za biashara huingizwa kwenye rejista na hupokea cheti cha usajili wa serikali.

Kubadilisha habari iliyotolewa hapo awali na kuondoa biashara kutoka kwa usajili wa serikali.

Sheria juu ya mabadiliko katika habari iliyotolewa au kuondolewa kwa biashara kutoka kwa usajili wa serikali inadhibitiwa na Sheria ya 219-FZ.

Katika kesi ya mabadiliko katika habari ya kituo cha uzalishaji kilichosajiliwa hapo awali, habari juu yao lazima itolewe kwa shirika linalodhibiti kabla ya siku 30 tangu tarehe ya kuanza kutumika. Mabadiliko kama haya ni pamoja na:

  • mabadiliko ya taasisi ya kisheria, anwani ya eneo, aina ya umiliki, pamoja na mabadiliko katika mchakato wa kiteknolojia au katika michakato na njia za kiufundi ili kuhakikisha kupunguzwa kwa athari kwa mazingira.
  • Kwa wajasiriamali binafsi, mabadiliko pia yanaathiri data ya hati ya utambulisho.

Baada ya kubadilisha taarifa iliyotolewa hapo awali katika data ya Usajili, biashara inatolewa cheti sambamba ya uppdatering data ya kitu cha NEVS.

Wakati mmiliki wa kituo cha uzalishaji anatoa nyaraka juu ya uhifadhi au kukomesha uzalishaji, kituo hicho kinaondolewa kwenye usajili wa serikali. Katika kesi hii, mmiliki anapokea cheti cha fomu iliyoanzishwa. Kazi hizi zinafanywa na shirika la chini la serikali lililoko katika eneo la biashara,

Wajibu wa kushindwa kuzingatia mahitaji ya usajili wa lazima wa vifaa vya NVOS.

Msimbo wa Makosa ya Utawala pia hutoa kifungu cha kutofuata mahitaji ya kusajili biashara na serikali. Hii ni Kifungu cha 8.46, kiasi cha adhabu ambayo kwa chombo cha kisheria ni hadi rubles elfu 100. Ukiukaji huu unaweza gharama rasmi hadi 20 elfu.



Tunapendekeza kusoma

Juu